Законы об алкоголе в Германии - Alcohol laws in Germany

Пиво важная часть немецкой культуры

В Немецкий законы, регулирующие алкоголь использование и продажа в основном ориентированы на защиту молодежи. В отличие от многих других стран, законодательство направлено не на то, чтобы полностью удерживать молодых людей от употребления алкоголя, а, скорее, на то, чтобы научить их правильному подходу к употреблению алкоголя.

Возраст питья

Немецкий Jugendschutzgesetz:
Закон должен быть размещен на каждом публичном мероприятии и в заведениях, продающих или продающих алкогольные напитки.

Употребление несовершеннолетними в частном порядке не регулируется конкретными правовыми ограничениями. Однако защита от физического и психического вреда является частью общей обязанности родителей по уходу за ребенком.[1] Что касается покупки и потребления алкоголя в общественных местах (например, пабах и ресторанах), в Германии существует три питьевой возраст регулируется § 9 Jugendschutzgesetz[2] (Закон о защите молодежи):

§ 9 Алкогольные напитки
(1) В лицензированных помещениях, в торговых точках или в других общественных местах.

  1. Пиво, вино, похожие на вино напитки или игристое вино или смеси пива, вина, виноподобных напитков или игристого вина и безалкогольных напитков не должны продаваться детям и подросткам в возрасте до 16 лет.
  2. другие алкогольные напитки или продукты питания, содержащие другие алкогольные напитки в более чем незначительных количествах, не должны продаваться детям и подросткам,

также нельзя мириться с их потреблением указанными лицами.

(2) Подпункт 1 пункта 1 не распространяется на подростков, сопровождаемых опекуном.

— Закон о защите молодежи, § 9 Алкогольные напитки

Это приводит к трем разным возрастам употребления алкоголя в зависимости от типа алкогольного напитка и обстоятельств:

  • В 14 лет - несовершеннолетним разрешается употреблять и хранить недистиллированные (ферментированные) алкогольные напитки, такие как пиво и вино в общественных местах, барах или ресторанах, если они находятся в компании и имеют разрешение Опекуна. (§ 9 JuSchG (2) и § 1 JuSchG (1) 2)
  • В 16 - несовершеннолетним разрешается употреблять и хранить недистиллированные (ферментированные) алкогольные напитки, такие как пиво и вино в общественных местах, барах или ресторанах без родителей или опекуна. (§ 9 JuSchG (1) 2.)
  • В 18 лет - став взрослыми, люди получают доступ к крепкие спиртные напитки, напитки, содержащие дистиллированный спирт, и пищевые продукты, содержащие немаловажные количества дистиллированного спирта. (§ 9 JuSchG (1) 1.)

Эти ограничения не применяются к состоящим в браке подросткам. (§ 1 JuSchG (5))

Потому что моральная паника злоупотребления алкоголем среди несовершеннолетних (16-летний мальчик умер, выпив 45 уколов текила в баре в начале 2007 г.),[3] некоторые требовали повышения возраста употребления алкоголя. Однако большинство политиков выступили против этого мнения, указав вместо этого, что такие злоупотребления уже запрещены действующими законами, которые просто необходимо применять.[4] В Германия в остальной Европе потребление алкоголя подростками является традиционным и общепринятым.[5]

Исполнение

Полицейская операция в Бенсхайме (Гессен). Некоторым молодым людям приходится выбрасывать незаконно полученные алкогольные напитки в канализацию, поскольку они не достигли установленного возраста.

В 2008 году федеральная земля Нижняя Саксония начал серию ловушка покупок, проводимые специально обученными курсантами полиции в возрасте от 16 до 17 лет, которые выдают себя за клиентов. В 77% всех тестов алкоголь продавался нелегально в магазинах, на заправках и киосках. В 2009 году в Нижней Саксонии было осуществлено около 3000 закупок ловушек, в 1327 случаях (44%) алкоголь продавался без подтверждения возраста несовершеннолетним. Сотни упрощенных процедур привели к административным штрафам от 500 до 3000 евро. Стандартный тариф за нелегальную продажу одной бутылки крепких напитков - 1500 евро. Таким образом, покупка алкогольных ловушек приносит доход около 2 миллионов евро в год. Другие немецкие государства, особенно Шлезвиг-Гольштейн, рассматривают возможность внедрения модели Нижней Саксонии, но заявляют, что Берлин, Бранденбург, Саксония-Анхальт, Тюрингия и Баден-Вюртемберг возражать против этого.

Нарушение ограничений приведет к судебному преследованию продавцов, продающих алкоголь несовершеннолетним, а также прохожих, которые не вмешиваются в процесс употребления алкоголя несовершеннолетними. Хотя ограничения являются общенациональными и хорошо известны, некоторые продавцы иногда нарушают закон. Сами несовершеннолетние никогда не могут быть привлечены к ответственности за употребление алкоголя несовершеннолетними. Супермаркеты и магазины обычно проверяют у несовершеннолетних удостоверение личности. Во многих барах и ресторанах закон соблюдается менее тщательно, но это может варьироваться в зависимости от местоположения.

Штрафы за нарушение

Под Закон о защите молодежи Продажа, меблировка и поставка алкогольных напитков в лицензированных помещениях, в торговых точках или в других местах в общественных местах лицом старше 18 лет лицу, не достигшему требуемых возрастных ограничений, считается правонарушением. Нарушение может привести к штрафу до 50 000 евро.[6]

"Bußgeldkatalog" каждого штата устанавливает возможные штрафы за каждое нарушение закона и незначительно варьируется в зависимости от штата. В земле Баден-Вюртемберг Bußgeldkatalog за нарушение Закона о защите молодежи предусматривает следующие штрафы:[7]

ПроступокЗаконВозможный штраф (розничный торговец и бизнес-оператор)Стандартный штраф (розничный торговец и бизнес-оператор)Возможный штраф (другое)Стандартный штраф (другое)
Продажа или подача спиртных напитков или пищевых продуктов, содержащих спиртные напитки в незначительном количестве, ребенку до 14 лет§ 9 разд. 1 JuSchG€1,000 - €4,000€3,000€300 - €1,000€500
Продажа или подача спиртных напитков или пищевых продуктов, содержащих более чем незначительное количество спиртных напитков, молодым людям старше 14, но моложе 18 лет.§ 9 разд. 1 JuSchG€700 - €3,500€2,000€100 - €500€300
Продажа или подача пива, вина, винных напитков или игристого вина или смесей пива, вина, виноподобных напитков или игристого вина и безалкогольных напитков ребенку в возрасте до 14 лет.§ 9 п. 1 JuSchG€700 - €3,500€2,500€100 - €500€300
Продажа или подача пива, вина, виноподобных напитков или игристого вина или смесей пива, вина, виноподобных напитков или игристого вина и безалкогольных напитков несовершеннолетнему без сопровождения взрослых старше 14 лет, но младше 16 лет§ 9 разд. 1 JuSchG€500 - €3,000€2,000€100 - €500€300

Другое законодательство

Потребление алкоголя в общественных местах

Запрет алкоголя на Николаистрассе в Геттингене

Публичные вечеринки запрещены на национальном уровне Хорошая пятница, а также регионально в другие праздники, например День всех святых. В это время можно купить алкоголь. Правительство оставляет за собой право ограничить или запретить продажу алкоголя на определенное время для поддержания общественного порядка (§ 19 GastG).[8]

Помимо этого, в Германии очень мало ограничений на употребление алкоголя в общественных местах. Иногда исключения делаются в контексте футбол) матчи с участием соперничающих команд, где сотрудники полиции могут запретить продажу алкогольных напитков на стадионах и запретить вход пьяным болельщикам. В 2009 году частная железнодорожная компания Метроном, работающая в некоторых частях Северной Германии, ввела широко обсуждаемый полный запрет на употребление алкоголя в своих поездах.[9] Некоторые города запретили употребление алкоголя в определенных районах и в определенное время, например Гёттинген на Николаистрассе по субботам и воскресеньям с полуночи до 8:00 или в Hannover Hauptbahnhof (за пределами существующих баров и ресторанов) до 2011 года, когда запрет был отменен.

До 2009 года было допустимо, чтобы работники во многих сферах деятельности (особенно строительные рабочие, садовники и т.п.) употребляли алкоголь в средних количествах в рабочее время. Однако с тех пор законодательство по охране труда ужесточилось и привело к значительному снижению потребления алкоголя в рабочее время.[10]

Вождение в нетрезвом виде

В Германии действуют строгие законы в отношении эксплуатации автомобилей в состоянии алкогольного опьянения и других психоактивных веществ. Существует ряд различных правил и наказаний, связанных с различным уровнем алкоголя в крови.

  • 0,00% для лиц младше 21 года или с опытом работы менее двух лет, профессиональных водителей, водителей автобусов, водителей грузовиков и водителей, перевозящих пассажиров в коммерческих целях;
  • 0,03% в связи с ДТП или нарушением правил дорожного движения;
  • 0,05% в противном случае.
  • 0,16% для велосипедистов, если это не связано с каким-либо другим нарушением правил дорожного движения или аварией. Начиная с 0,16%, велосипедисты сталкиваются с теми же штрафами, что и водители автомобиля с этим пределом.[11]

Штрафы начинаются с штрафа в 500 евро и приостановки действия лицензии на один месяц. Свыше 0,11% штраф - штраф в размере 500 евро и отзыв водительских прав на срок не менее шести месяцев, но обычно около года (штраф устанавливается судом); от 0,16%, переоформление лицензии требует успешного Медицинское психологическое обследование (MPU), часто называемый Идиотентест («тест на идиота»). Для нарушителей выше 0,11% в течение десяти лет с момента предыдущего правонарушения выше 0,05% существует минимум €1000 штраф и лишение лицензии сроком на один год; водитель должен успешно пройти MPU и доказать суду, что он был трезв в течение последних двенадцати месяцев, прежде чем он сможет вернуть свои права. За повторные правонарушения размер штрафа умножается на порядковый номер правонарушения (удвоен, утроен и т. Д.) Независимо от суммы, на которую водитель превысил лимит. Эти минимальные штрафы обычно превышаются немецкими судами. Начиная с 0,11%, суды обычно также требуют от нарушителя DUI выполнения неоплачиваемых общественных работ.

Помимо штрафов, ослабленным водителям обычно выплачивают точки в Fahreignungsregister ("регистр способностей к вождению", в просторечии Verkehrssünderkartei, "индекс виновника трафика"), которым управляет Kraftfahrt-Bundesamt ("Федеральное управление автомобильного транспорта ") в Фленсбург.

Тем не менее, употребление алкоголя во время вождения является законным, при условии, что уровень содержания алкоголя в крови водителя ниже установленного законом.[12]

Законы о лицензировании

По лицензии

Разрешение не требуется, если безалкогольные напитки, бесплатные образцы, приготовленные блюда продаются или используются или в связи с доставкой жильцам напитков и приготовленных блюд в учреждение размещения.[13] Любое другое учреждение, которое не распространяется на эту схему, требует Gaststättenkonzession [де ]. А лицензия на спиртное обычно требуется, когда алкогольные напитки подаются или продаются для употребления в помещении.

Правила и положения

На лицензионных помещениях должно быть размещено четко разборчивое уведомление с ограничениями Закона о защите молодежи. (Jugendschutzgesetz)[14] и бармен должен гарантировать, что алкогольные напитки не могут быть проданы или поданы несовершеннолетним или явно находящимся в состоянии алкогольного опьянения.[15] Оператору лицензированного помещения не разрешается принуждать своих клиентов покупать еду с напитком или изменять цены, если клиент не заказывает еду. Изменение цен, если клиент не покупает алкогольный напиток, также является нарушением закона, и каждый лицензиат должен обеспечить наличие хотя бы одного безалкогольного напитка, который дешевле, чем самый дешевый алкогольный напиток.[15]

Часы закрытия

Часы закрытия для баров и дискотеки назначаются в основном законодательством штата. За последние 10 лет многие штаты отменили часы закрытия лицензированных заведений. Большинство штатов сохранили так называемые Putzstunde («Час уборки»), который относится к 1-2 часам (обычно между 5 и 6 часами утра), в течение которых лицензированные помещения не могут обслуживать своих клиентов.

Федеральное государствоГород / муниципалитетЧасы закрытияПримечания
 Федеральная Республика Германии (Федеральный закон)Государства имеют право устанавливать часы закрытия для лицензированных предприятий (§ 18 GastG). Согласно федеральному закону, незаконно обслуживать клиентов за пределами заведения после 22:00 или до 23:00 с разрешения города (Emissionsschutzgesetz).
 Баден-ВюртембергПонедельник четверг: 3:00 - 6:00
Пятница и выходные: 5:00 - 6:00
Курортный город: 2:00 - 6:00
Игровые заведения: 12.00 - 6.00[16]
Города могут разрешить предприятиям подавать заявки на исключение в часы закрытия.
 Бавария5:00 - 6:00[17]Часы закрытия не применяются в ночь на 1 января. Города могут разрешить предприятиям подавать заявки на исключение в часы закрытия.
 БерлинНикто[18]Для лицензированных предприятий нет общего часа закрытия. Тем не менее, если лицензированные предприятия обслуживают своих клиентов на улице после 22:00 без разрешения города, если кто-то подает жалобу, это противозаконно.[18]
 БранденбургНикто[19]В 2006 году правительство земли Бранденбург объявило об отмене часов закрытия лицензированных предприятий.[19]
 БременВ общем: 2:00 - 6:00
Пятница, выходные и праздничные дни: Никто
Игровое заведение: 2:00 - 6:00[20]
Города могут допускать исключения.[20]
 ГамбургНикто[21]Время закрытия было отменено в 2006 году.[21]
 ГессеВ общем: 5:00 - 6:00
Парки развлечений и ярмарки: 12:00 - 6:00
Во время карнавала 1 мая и 1 января: Никто[22]
В городах могут быть разрешены исключения из общих часов работы.[22]
 Нижняя СаксонияНикто
 Мекленбург-Передняя ПомеранияНикто
 Северный Рейн-ВестфалияВ общем: 5:00 - 6:00
[23]
В городах могут быть разрешены исключения из общих часов работы.[23]
 Рейнланд-ПфальцВ общем: 5:00 - 6:00
Суббота, воскресенье, государственный праздник или карнавал: Никто
Парки развлечений и ярмарки: 10 вечера - 6 утра
Игорные заведения: 12.00 - 6.00[24]
В городах могут быть разрешены исключения из общих часов работы.[24]
 СаарВ общем: 5:00 - 6:00
1. Январь: Никто
Парки развлечений и ярмарки: 10 вечера - 7 утра
Игровые заведения: 11 вечера - 7 утра[25]
В городах могут быть разрешены исключения из общих часов работы.[25]
 СаксонияВ общем: 5:00 - 6:00
1. января, 1 и 2 мая: Никто
Парки развлечений, игорные заведения и ярмарки: 10 вечера - 6 утра[26]
В городах могут быть разрешены исключения из общих часов работы.[26]
 Саксония-АнхальтНикто[27]Часы работы лицензированных заведений были отменены в 2015 году.[27]
 Шлезвиг-ГольштейнНикто[28]Часы работы лицензированных заведений были отменены в 2005 году.[28]
 ТюрингияНикто[29]

Без лицензии

В Германии не требуются лицензии на производство, оптовую или розничную продажу алкогольных напитков.[30][31]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Защита молодежи в общественных местах». Zentrum Bayern Familie und Soziales, Bayerisches Landesjugendamt. Архивировано из оригинал 14 ноября 2012 г.. Получено 17 декабря 2012.
  2. ^ Закон о защите молодежи
  3. ^ Коринт, Надя (13 ноября 2007 г.). «Отношение к алкоголю в Европе / Германии». Новости BBC. Получено 17 сентября 2013.
  4. ^ Спрингер, Аксель. "В Баден-Вюртемберге позолоченный nachts Alkoholverbot". Die Welt. Получено 17 сентября 2013.
  5. ^ Райан, Рэйчел. «Взлеты и падения культуры употребления алкоголя в Германии». dw.com. Получено 30 июля 2020.
  6. ^ "Jugendschutzgesetz (JuSchG) - § 28 Bußgeldvorschriften". Bundesamt für Justiz und Verbraucherschutz. Получено 30 июля 2020.
  7. ^ "Bußgeldkatalog für Verstöße nach dem Jugendschutzgesetz (JuSchG)" (PDF). Ministerium für Arbeit und Soziales. Получено 10 июля 2018.
  8. ^ "Gaststättengesetz - § 19 Verbot des Ausschanks alkoholischer Getränke". jus GmbH. Получено 10 июля 2018.
  9. ^ «Запрет на алкоголь: Метроном принимает меры». kreiszeitung.de. Получено 9 ноября 2011.
  10. ^ Корраль, Антонио. «Употребление алкоголя и наркотиков на рабочем месте». Европейская обсерватория условий труда. Получено 19 сентября 2013.
  11. ^ "Alkohol im Straßenverkehr Promille-Grenze für Radfahrer bleibt bei 1,6". Mitteldeutsche Zeitung. 8 ноября 2013 г.
  12. ^ Хебермель, Грегор (25 сентября 2017 г.). "28 Irrtümer im deutschen Straßenverkehr: Bier am Steuer, Handy am Ohr - Was ist erlaubt?". Авто мотор и спорт. Получено 16 мая 2018.
  13. ^ "§2 GastG". gesetze-im-internet.de. Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz (Федеральное министерство юстиции и защиты прав потребителей). н.д.. Получено 26 октября 2014.
  14. ^ "§3 GastG". gesetze-im-internet.de. Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz (Федеральное министерство юстиции и защиты прав потребителей). н.д.. Получено 26 октября 2014.
  15. ^ а б "§20 GastG". gesetze-im-internet.de. Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz (Федеральное министерство юстиции и защиты прав потребителей). н.д.. Получено 26 октября 2014.
  16. ^ "Sperrzeit - Verkürzung oder Aufhebung beantragen". Ministerium für Inneres, Digitalisierung und Migration Baden-Württemberg. Получено 10 июля 2018.
  17. ^ "Sperrzeit; Beantragung einer Verlängerung, Verkürzung oder Aufhebung". Bayerisches Staatsministerium des Innern und für Integration. Получено 10 июля 2018.
  18. ^ а б "Keine Sperrstunde für die Simon-Dach-Straße". Der Tagesspiegel. Получено 10 июля 2018.
  19. ^ а б "Keine Landesregierung hebt Sperrzeitverordnung auf - Бранденбург kann noch gastfreundlicher werden". Landesregierung Brandenburg. Получено 10 июля 2018.
  20. ^ а б "Verordnung zur Ausführung des Bremischen Gaststättengesetzes (Bremische Gaststättenverordnung - BremGastV)". Die Senatorin für Finanzen der Freien Hansestadt Bremen. Получено 10 июля 2018.
  21. ^ а б "Die Sperrzeiten sind gekippt". Гамбургер Абендблатт. Получено 10 июля 2018.
  22. ^ а б "Recht im Gaststättengewerbe". IHK Wiesbaden. Получено 10 июля 2018.
  23. ^ а б "In NRW soll es neue Sperrstunden für eine" gefährliche "Kneipenstraße geben". bento.de. Получено 10 июля 2018.
  24. ^ а б "Welche Sperrzeiten gelten für Rheinland-Pfalz?". IHK Rheinhessen. Получено 10 июля 2018.
  25. ^ а б "Saarländisches Gaststättengesetz (SGastG) Gesetz Nr. 1745 - § 11". saarheim.de. Получено 10 июля 2018.
  26. ^ а б "10. Welche Sperrzeiten gelten für Gaststättenbetriebe und Spielhallen" (PDF). chemnitz.ihk24.de. Получено 10 июля 2018.
  27. ^ а б "Земля Sachsen-Anhalt besteht nicht mehr auf Sperrstunde". mz-web.de. Получено 10 июля 2018.
  28. ^ а б "Schleswig-Holstein kippt Sperrstunde". Ина Ромеч, Hamburger Abendblatt. Получено 10 июля 2018.
  29. ^ "Übersicht der Sperrzeiten nach Bundesländern". g-wie-gastro.de. Получено 10 июля 2018.
  30. ^ "Профиль страны: Германия". eurocare.org. Eurocare (Европейский альянс по алкогольной политике). Архивировано из оригинал в 2014-10-26. Получено 2014-08-27.
  31. ^ Остерберг, Эса; Карлссон, Томас, ред. (2003). «Политика в отношении алкоголя в странах-членах ЕС и Норвегии» (PDF). ec.europa.eu. Европейская комиссия. п. 197. Получено 27 августа 2014.