Восстания на автостраде Атланты - Atlanta freeway revolts

Незастроенные автострады в Атланте в красном цвете:
Маршруты с востока на запад: Stone Mountain Fwy вверху, Langford Pkwy внизу.
Маршрут Север-Юг: I-485 / GA400
Карта 1970 года предполагаемого маршрута I-485 через северо-восток Атланты

Было несколько восстания на автостраде в Атланта, Грузия. Однако самый длинный и известный пример Межгосударственный оппозиция против I-485 и Stone Mountain Freeway через Intown, Атланта, продолжительностью более 30 лет, с начала 1960-х годов до окончательного строительства Freedom Parkway на небольшой части оспариваемых маршрутов в 1994 г.[1]

I-485 и автострады Стоун-Маунтин

Предлагаемые автострады в Интауне, Атланта, 1960–1970-е гг.

Место расположения

Первоначальные планы системы автострады Атланты (карта, стр.2[постоянная мертвая ссылка ]) включал несколько автострад, которые так и не были построены.

Одна из них была автострадой с севера на юг, параллельной сегодняшней Коннектор в центре города (I-75/85), соединяющий южный конец сегодняшней Грузия 400 с I-675 на юго-востоке Периметр.

Другой был шоссе Стоун-Маунтин с востока на запад, который:

  • Началось бы в Центр города Атланта и по сегодняшнему бульвару Свободы на восток до Копенгилла и развязки с автострадой север-юг.
  • Продолжалось на восток параллельно авеню Понсе де Леон и бульвару Скотта до северо-восточного периметра, где она продолжалась бы как сегодняшняя автострада Стоун-Маунтин.

Участки двух автомагистралей должны были иметь номер I-485: шоссе с востока на запад от центра города до Копенгилла и шоссе с севера на юг от севера до шоссе I-85.

Планы новых автострад

Развязка в центре города / развязка Freedom Parkway, что было бы I-485

В 1964 году дорожное управление Джорджии (GHD) объявило о планах строительства I-485. В мае 1965 года для борьбы с шоссе была сформирована ассоциация Morningside Lenox Park Association (MLPA). MLPA наняла планировщиков, которые предложили альтернативный маршрут E, (карта ) примерно по BeltLine от авеню Понсе де Леон на север до торгового центра Ansley Mall и оттуда вдоль Пьемонт-роуд на север до сегодняшней развязки I-85 / GA-400. В июле 1965 года была создана дуэльная гражданская ассоциация Morningside Monroe Civic Association (MMCA) для борьбы с маршрутом E. В феврале 1966 года дорожное управление окончательно выбрало исходный маршрут (маршрут B) через Морнингсайд.[2]

В октябре 1966 года MLPA подала иск о прекращении строительства и получила отказ; апелляция была отклонена в июне 1967 г.

Успех в остановке строительства

Тем не менее дорогу в конце концов остановили.

  • В течение 1967–1970 годов MLPA согласовывала изменения конструкции с GHD, что выигрывало время, и в 1971 году был подан еще один иск, на этот раз через PAC (Активисты района Вирджиния Тейлор, Адель Нортрап, Мэри Дэвис и Барбара Рэй сыграли важную роль в этих усилиях)
  • Национальные события, создающие импульс против дальнейшего строительства автострад в установленных жилых районах:
  • С 1971 по 1973 год DOT Джорджии возглавлял друг Картера. Берт Лэнс, который продолжал бороться за строительство автострады и который позже был вовлечен в скандал, будучи директором OMB[3]
  • Осенью 1971 года жители Вирджинии Хайленд во главе с Джозефом Дроле основали Гражданскую ассоциацию Вирджиния Хайленд (VHCA), чтобы бороться с дорогами, и была сформирована коалиция с жителями Инман-парка и других районов.
  • В ноябре 1971 года Совет старейшин Атланты отказался от прежней поддержки I-485 (Берт Ланс призвал их изменить свою позицию);[4] в июне 1973 года олдермены укрепили свою позицию и приняли предложение активно противодействовать этому.
  • В 1972 году тогдашний вице-мэр Мэйнард Джексон выступал против шоссе, баллотировавшись на пост мэра
  • В марте 1973 г. губернатор Джимми Картер подписал новый городской устав Атланты, в том числе «Билль о правах на охрану окружающей среды», автором которого является Адель Нортрап; тем не менее, Картер подозревался в поддержке автострады вплоть до августа 1973 года.[5]
  • В июне 1973 года федеральное министерство транспорта отклонило исследование воздействия GHD на окружающую среду, сославшись на недооценку воздействия на городские районы.
  • В 1975 году губернатор Джордж Басби дал указание GHD убрать I-485 из своего долгосрочного плана - это считалось окончательным похоронным звеном I-485.

Результат

Восстание на автостраде укрепило местные организации в Атланте, которые по сей день оказывают относительно большее влияние на принятие решений в городах по сравнению с другими крупными городами США.[6]

Участки полосы отвода, где были снесены дома, использовались для парков: парк Сидни Маркус в Морнингсайде, Мемориальный парк Джона Хауэлла в Вирджиния-Хайленд и Парк Свободы на нынешней восточной конечной Freedom Parkway.

Использование коридора север-юг для дороги было мертвой концепцией, пока GDOT снова не поднял ее в 2010 году в виде туннеля (см. Ниже); Однако обсуждение дороги в коридоре восток-запад должно было продолжаться еще два десятилетия.

Президентский бульвар Джимми Картера

Мемориальная доска с надписью «ВНИМАНИЕ!» В парке свободы к югу от проспекта Понсе де Леон.

Земля, которая должна была стать автострадой восток-запад, оставалась пустой в течение 1980-х годов, поскольку жители сопротивлялись строительству любой дороги в коридоре. «Президентский бульвар» был предложен в качестве меньшей четырехполосной дороги, ведущей из центра города далеко в Друидские холмы (видеть карта ).

Жители кварталов вдоль коридора сформировали ВНИМАНИЕ (Граждане против ненужных проездов в старых кварталах), чтобы бороться с предложенным Президентским бульваром, который должен был быть надземной многополосной автомагистралью с ограниченным доступом.[7]

В 1981 году экс-президент Картер возродил идею создания шоссе вдоль маршрута восток-запад для обслуживания запланированной президентской библиотеки и политического центра в Копенгилле. Изначально Картер купил всего несколько акров земли. Однако GDOT арендовал ему еще 29 акров в обмен на поддержку планов GDOT относительно скоростной автомагистрали с востока на запад длиной 2,9 мили при условии, что, если дорога не будет построена, Центр потеряет землю, то есть свою парковку и сады. Картер лоббировал и заручился поддержкой мэра Янга, городского совета и Торговой палаты. Дорога соединит новый Центр Картера с центром города на западе и с холмами Друидов (и, следовательно, доступом к Университету Эмори) на востоке.[8] В 1984 году Картер заложил основу для строительства центра, и возобновилось строительство нового Президентского бульвара.

Однако CAUTION до 1991 года лоббировали борьбу с поддерживаемой Джимми Картером Скоростной автомагистралью. В конце концов, только Джимми Картер и GDOT поддержали «Президентский бульвар». ВНИМАНИЕ! Против выступили вице-губернатор Пьер Ховард (D-Decatur), мэр Мейнард Джексон и большинство членов совета, а также выборные должностные лица на уровне округа, штата и федерального уровня. Только объявление о том, что Атланта примет Олимпийские игры 1996 года, вывело из тупика. Посредничество по распоряжению суда между представителями GDOT, города Атланта и CAUTION привело к урегулированию спора с извилистым бульваром, окруженным парком. В 1991 году был достигнут компромисс, достигнутый лейтенантом-губернатором Ховардом и комиссаром Министерства транспорта США Уэйном Шеклфордом, по строительству дороги в том виде, в котором она существует сегодня, и к выбору названия «Freedom Parkway», теоретически, поскольку оно связывает Центр Картера с Мартином. Исторический район Лютера Кинга.[9]

В то время термин «Большой парк» также использовался для обозначения коридора.

В конце концов, четырехполосная дорога Свободы была построена только от центра города до Копенгилла, заканчиваясь северной веткой на авеню Понсе-де-Леон возле Барнетта в Вирджиния-Хайленд и восточной веткой до Морленд-авеню в Понси-Хайленд на границе Друид-Хиллз. Во многом благодаря усилиям жителей Друид-Хиллз, Инман-Парк, Кэндлер-Парк, Лейк-Клэр и Понси-Хайленд, подавших в суд,[10] Полоса отвода к востоку от Морленда превратилась в парк, но без проезжей части.

Восточная часть Lakewood Freeway / Langford Parkway

Langford Parkway, первоначально называвшаяся Lakewood Freeway (I-420) - теперь часть Грузия 166 - должен был быть построен к востоку за его нынешней конечной точкой на южном конце Коннектор в центре города соединиться с трассой I-675 север-юг, а затем встретиться I-20 возле Gresham Park на юге ДеКальб (карта предложенного маршрута ).

План на 2010 год для I-675

В 2010 году автострада, соединяющая GA-400 в Линдберге с I-675 на юго-восточном периметре, снова появилась в списке потенциальных проектов GDOT, на этот раз в форме, согласно которой внутренний участок будет протяженностью 14,6 мили и длиной 41 фут. широкий туннель. Член палаты представителей Пэт Гарднер провела встречу в церкви Рок-Спрингс в Морнингсайде 4 января 2010 г. с лидерами GDOT и Региональной комиссии Атланты (ARC), мэром. Касим Рид, депутаты городского совета и депутаты собраний. Председатель ARC Тэд Лейтхед, все еще желая изучить предложение, отметил предварительные доказательства нехватки финансирования, очень высоких (8 долларов США) дорожных сборов и нехватки полос движения, создавая впечатление, что проект «не имеет никакого смысла». Это вызвало аплодисменты публики. Мэр Рид выразил свое полное неприятие туннеля.[11][12]

В Reason Foundation также выступает за то, чтобы такой туннель был оплачен как часть более крупного плана по сокращению заторов за счет дорожных сборов.[13]

Рекомендации

  1. ^ "Метроспектива", 18 сентября 1994 г., Атланта Журнал-Конституция, Стр .: F / 1
  2. ^ "Межгосударственный, который почти был"[постоянная мертвая ссылка ], Новости MLPA, осень 2003 г.
  3. ^ "Джимми Картер" Авторы: Джулиан Э. Зелизер, Артур М. Шлезингер, Шон Вилентц
  4. ^ «Дорожные работы в Атланте приостановлены», Spartanburg Herald-Journal, 18 ноября 1971 г.
  5. ^ "Картер подвергся критике по плану межгосударственного движения", Rome News-Tribune, 8 августа 1973 г.
  6. ^ "Межгосударственный, который почти был"[постоянная мертвая ссылка ], Новости MLPA, осень 2003 г.
  7. ^ Конец дороги T: варианты транспорта и землепользования для сообществ, Авторы: Дэниел Карлсон, Проект политики наземного транспорта
  8. ^ «Спор по поводу плана расположения палаток на дороге для библиотеки Картера», Пресс-секретарь-обзор, 16 декабря 1981 г.
  9. ^ «Центр Картера, соседи соглашаются положить конец войне на горькой дороге в Атланте», Орландо Сентинел, 29 сентября 1991 г.
  10. ^ "Повторное слушание и повторное слушание En Banc отклонено 28 октября 1985 г.". Архивировано из оригинал 15 мая 2010 г.. Получено 25 апреля, 2011.
  11. ^ Рид против туннеля Атланты, Атланта Журнал-Конституция, 5 января 2010 г.
  12. ^ "ДОТ: Противодействие туннелю в Атланте не убивает идею", Атланта Журнал-Конституция, 6 января 2010 г.
  13. ^ «Уменьшение заторов в Атланте: новый смелый подход к повышению мобильности», The Galvin Mobility Project, Роберт В. Пул-младший - см. Стр. 28–29.

внешняя ссылка

I-485 и шоссе Стоун-Маунтин

Президентский бульвар и бульвар Свободы

Новые предложения по туннелю север-юг