Бутлегеры и баптисты - Bootleggers and Baptists

Калифорнийский полицейские свалить незаконные алкоголь в 1925 г., Эпоха запрета фото любезно предоставлено Архивом округа Ориндж.

Бутлегеры и баптисты концепция, предложенная экономистом-регулятором Брюс Яндл,[1] выводится из наблюдения, что правила поддерживаются как группами, которые хотят якобы цель регулирования, так и группами, которые извлекают выгоду из подрыва этой цели.[2]

На протяжении большей части 20 века Баптисты и другие евангельские христиане были видными в политической деятельности для Воскресные законы закрытия ограничение продажи алкоголя. Бутлегеры продавали алкоголь нелегально и получали больше бизнеса, если ограничивали легальные продажи.[1] Яндл писал, что «такая коалиция облегчает политикам поддержку обеих групп ... Баптисты снижают затраты на поиски благосклонности для бутлегеров, потому что политики могут притвориться, что руководствуются исключительно общественными интересами, даже если они продвигают интересы хорошо финансируемого бизнеса ... [Баптисты] занимают высокие моральные позиции, в то время как бутлегеры убеждают политиков тихо, за закрытыми дверями ».[3]

Экономическая теория

Основная экономическая теория регулирования рассматривает политиков и администраторов как посредников между группами интересов.[4][5] Бутлегеры и баптисты - это особая идея в области регулятивной экономики, которая пытается предсказать, какие группы интересов преуспеют в выработке правил, которые они предпочитают. Он считает, что коалиции противоположных интересов, которые могут прийти к согласию по общему правилу, будут более успешными, чем односторонние группы.[6]

Баптисты не просто агитируют за законодательство, они помогают контролировать и обеспечивать его соблюдение (закон против продажи алкогольных напитков по воскресеньям без значительной общественной поддержки, скорее всего, будет проигнорирован или от него будет уклоняться путем подкупа сотрудников правоохранительных органов). Таким образом, бутлегеры и баптисты - это не просто академическое подтверждение общепринятого политического обвинения в том, что за группами общественных интересов прячутся теневые коммерческие интересы для финансирования вводящего в заблуждение законодательства. Это рациональный теория[7] чтобы объяснить относительный успех среди типов коалиций.[1][8][9]

Другая часть теории состоит в том, что бутлегеры и баптисты создают неоптимальное законодательство.[10] Хотя обе группы удовлетворены результатом, для более широкого общества было бы лучше либо без законодательства, либо с другим законодательством.[11] Например, дополнительный налог на продажу алкоголя в воскресенье может снизить потребление алкоголя в воскресенье или сделать его незаконным. Вместо того, чтобы обогащать бутлегеров и налагать расходы на охрану полиции, дополнительный налог мог бы собрать деньги, которые можно было бы потратить, например, на освобождение от налога на имущество для церквей и программы лечения алкоголизма. Более того, такая программа может быть сбалансированной, чтобы отражать религиозные убеждения и привычки питья каждого человека, а не только определенных групп. С религиозной точки зрения, бутлегеры не были исключены из сделки, бутлегером стало государство.[3]

Хотя история бутлегеров и баптистов стала стандартной идеей в регулирующей экономике,[12] это не было систематически подтверждено как эмпирическое предположение. Это крылатая фраза, полезная при анализе регулирующих коалиций, а не общепринятый принцип экономики.[13]

Буквальный пример

В 2015 году винные магазины в районе "влажные округа " из Арканзас объединился с местными религиозными лидерами, чтобы выступить против легализации продажи алкоголя в масштабах штата. В то время как религиозные группы выступали против по моральным соображениям, винные магазины беспокоились о возможной потере покупателей, если конкурирующим магазинам будет разрешено открыться в «сухих» округах штата.[14]

Другие приложения

Бутлегеров и баптистов привлекали для объяснения почти каждого политического альянса за регулирование в Соединенных Штатах за последние 30 лет, включая Закон о чистом воздухе,[15] межгосударственные автоперевозки,[16] государственные винные магазины,[17] то Закон о чистых пищевых продуктах и ​​лекарствах,[18] Экологическая политика,[19] регулирование генетически модифицированные организмы,[20] то Североамериканское соглашение о свободной торговле,[21] экологическая политика,[22] законодательство об азартных играх,[23] донорство крови,[24] регулирование виноделия,[25] и табачный поселок.[26]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c Яндл, Брюс (Май – июнь 1983 г.). «Бутлегеры и баптисты: образование экономиста-регулятора». Регулирование. 7 (3): 12–16.CS1 maint: ref = harv (связь) Pdf.
    Смотрите также: Яндл, Брюс (Октябрь 1999 г.). «Бутлегеры и баптисты в ретроспективе». Регулирование. 22 (3): 5–7.CS1 maint: ref = harv (связь) Pdf. В архиве 2012-10-03 на Wayback Machine и Бутлегеры и баптисты: как экономические силы и моральные убеждения взаимодействуют для формирования регулирующей политики. Институт Катона. 2014 г. ISBN  978-1939709363.
  2. ^ Макчесни, Фред С. (1997). Деньги даром: политики, извлечение ренты и политическое вымогательство. Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета. ISBN  9780674583306.
  3. ^ а б Яндл, Брюс; Бак, Стюарт (14 августа 2001). «Брюс, бутлегеры, баптисты и битва за глобальное потепление». SSRN. Дои:10.2139 / ssrn.279914. SSRN  279914.CS1 maint: ref = harv (связь)
  4. ^ Болдуин, Роберт; Пещера, Мартин; Лодж, Мартин (2010). Оксфордский справочник регулирования. Оксфорд, Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. ISBN  9780199655885.
  5. ^ Лассуэлл, Гарольд (1950) [1936]. Политика: кто что получает, когда и как?. Нью-Йорк: Макгроу-Хилл. OCLC  21939663.
  6. ^ Кан, Альфред Э. (1988). Экономика регулирования: принципы и институты. Кембридж, Массачусетс: MIT Press. ISBN  9780262610520.
  7. ^ Брайнер, Гэри (1987). Бюрократическое усмотрение: закон и политика в федеральных регулирующих органах. Нью-Йорк: Pergamon Press. ISBN  9780080344935.
  8. ^ Таллок, Гордон (1980), «Поиск ренты как игра с отрицательной суммой», в Buchanan, James M .; Толлисон, Роберт Д.; Таллок, Гордон (ред.), К теории рентоискательного общества, Колледж-Стейшн: Техасский университет A&M, стр. 16–38, ISBN  9780890960905.CS1 maint: ref = harv (связь)
  9. ^ Вагнер, Ричард Э. (декабрь 1966 г.). «Рецензированные работы: Логика коллективных действий Манкура Олсона-младшего ". Статьи о принятии нерыночных решений. 1: 161–170. JSTOR  25122288.CS1 maint: ref = harv (связь)
  10. ^ Бьюкенен, Джеймс М. (1980), «Поиск ренты и поиск прибыли», в Бьюкенен, Джеймс М.; Толлисон, Роберт Д.; Таллок, Гордон (ред.), К теории рентоискательного общества, Колледж-Стейшн: Техасский университет A&M, стр. 3–15, ISBN  9780890960905.CS1 maint: ref = harv (связь)
  11. ^ Саттер, Дэниел (июнь 2002 г.). «Дискуссия об эффективности демократии и определения политического равновесия». Обзор австрийской экономики. 15 (2): 199–209. Дои:10.1023 / А: 1015766621802.CS1 maint: ref = harv (связь)
  12. ^ Шнайдер, Марк; Теске, Пол (сентябрь 1992 г.). «К теории политического предпринимателя: свидетельства местного самоуправления». Обзор американской политической науки. 86 (3): 737–747. Дои:10.2307/1964135. JSTOR  1964135.CS1 maint: ref = harv (связь)
  13. ^ Брейер, Стивен (1982). Регулирование и его реформа. Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета. ISBN  9780674753761.
  14. ^ Депрез, Эсме Э .; Хог, Милли (27 октября 2014 г.). «Винные магазины Арканзаса присоединяются к церквям, чтобы спасти сухие округа». Bloomberg Политика. Новости Bloomberg. Архивировано из оригинал 14 января 2015 года.
  15. ^ Акерман, Брюс; Хасслер, Уильям Т. (1981). Чистый уголь / грязный воздух: или как закон о чистом воздухе стал многомиллиардным спасением для производителей высокосернистого угля и что с этим делать. Нью-Хейвен, Коннектикут: Издательство Йельского университета. ISBN  9780300026436.
  16. ^ Бенсон, Брюс Л. (июнь 2002 г.). «Регулирующее неравновесие и неэффективность: на примере межгосударственных автомобильных перевозок». Обзор австрийской экономики. 15 (2): 229–255. Дои:10.1023 / А: 1015722906781.CS1 maint: ref = harv (связь)
  17. ^ Бенсон, Брюс Л .; Расмуссен, Дэвид В .; Циммерман, Пол Р. (июнь 2003 г.). «Скрытые налоги, взимаемые государственными алкогольными монополиями». Общественный выбор. 115 (3–4): 313–331. Дои:10.1023 / А: 1024240400780. JSTOR  30025994.CS1 maint: ref = harv (связь)
  18. ^ Высокий, Джек; Коппин, Клейтон А. (лето 1988 г.). «Wiley и индустрия виски: стратегическое поведение при принятии Закона о чистых продуктах питания». Обзор истории бизнеса. 62 (2): 286–309. Дои:10.2307/3116002. JSTOR  3116002.CS1 maint: ref = harv (связь)
  19. ^ Лайонс, Майкл (весна 1999). «Политические интересы и экологическая политика США». Журнал природных ресурсов. 39 (2): 271–294. SSRN  171397.CS1 maint: ref = harv (связь) Pdf.
  20. ^ Майнс, Эрика (2003). Политика и общественное возмущение: объяснение трансатлантического и внутриевропейского разнообразия правил, касающихся облучения пищевых продуктов и генетически модифицированных пищевых продуктов. Мюнстер Пискатауэй, Нью-Джерси: Lit Transaction Publishers. ISBN  9783825867676.
  21. ^ Рейнольдс, Алан (18 октября 1993 г.). «Политика НАФТА». Национальное обозрение. 45 (20): 42–44.CS1 maint: ref = harv (связь)
  22. ^ Розенбаум, Уолтер А. (1995). Экологическая политика и политика (3-е изд.). Вашингтон, округ Колумбия: Книги группы вызовов CQ-Roll. ISBN  9780871878489.
  23. ^ Шмидт, Сьюзен (13 марта 2005 г.). «Ставка казино вызвала лоббирование высоких ставок». Вашингтон Пост. ООО «Наш Холдингс».
  24. ^ Томас, Диана В .; Томас, Майкл Д. (2010). Эффективное регулирование? Дело о рынке крови. Логан: Департамент экономики и финансов, Государственный университет Юты. Рабочий документ.
    Смотрите также: Томас, Диана В .; Симмонс, Рэнди Т .; Йонк, Райан М. (зима 2011 г.). «Бутлегеры, баптисты и политические предприниматели: ключевые игроки в рациональной игре и игре морали регулирующей политики». Независимый обзор. 15 (3): 367–381.CS1 maint: ref = harv (связь) Pdf.
  25. ^ Уайзман, Алан. E .; Эллиг, Джерри (август 2007 г.). «Политика вина: торговые барьеры, группы интересов и коммерческий класс». Журнал политики. 69 (3): 859–875. CiteSeerX  10.1.1.517.6921. Дои:10.1111 / j.1468-2508.2007.00580.x. JSTOR  10.1111.CS1 maint: ref = harv (связь)
  26. ^ Яндл, Брюс; Rotondi, Joseph A .; Моррис, Эндрю П .; Дорчак, Андрей (2007). «Бутлегеры, баптисты и телеевангелисты: регулирование табака в судебном порядке». Юридический колледж Иллинойского университета: рабочие документы по праву и экономике. 82: 1225–1284. SSRN  1010695.CS1 maint: ref = harv (связь) Pdf.

внешняя ссылка