Фиксированные даты выборов в Канаде - Википедия - Fixed election dates in Canada

В Канада, федеральное правительство и большинство провинций и территорий приняли закон, устанавливающий фиксированные даты выборов, так что выборы проводятся в более регулярном цикле (обычно каждые четыре года), а дата предстоящих выборов является общеизвестной. Тем не менее генерал-губернатор, провинциальный лейтенант-губернаторы, а территориальный комиссары все еще имеют конституционное право называть Всеобщие выборы по рекомендации соответствующих первый министр в любой момент до установленной даты. Дополнительные выборы, используемые для заполнения вакансий в законодательном органе, также не зависят от фиксированных дат выборов.

Федеральный

Раздел 50 Закон о Конституции 1867 г. и раздел 4 Канадская хартия прав и свобод ограничивает максимальный срок существования федерального парламента пятью годами после возвращения последнего исполнительные листы.[1] Раздел 5 Устав предусматривает, что заседания каждого законодательного собрания должны проводиться не реже одного раза в двенадцать месяцев. К конституционная конвенция, выборы должны быть объявлены генерал-губернатор после обязательного роспуска парламента.

В 39-й канадский парламент принял Законопроект C-16, Закон о внесении поправок в Закон о выборах в Канаде, который получил Королевское согласие 3 мая 2007 г.[2] Он требует, чтобы каждые всеобщие выборы проводились в третий понедельник октября четвертого календарного года после предыдущего голосования, начиная с 19 октября 2009 года.[3][4][5] Во время законодательного процесса Либеральный -доминированный Сенат добавили поправку, в которой перечислены условия, при которых дата выборов может быть изменена, чтобы избежать столкновений с религиозными праздниками, муниципальными выборами и референдумами, но палата общин во главе с премьер-министр Стивен Харпер с Консерваторы, отклонил поправку, и Сенат не стал ее добиваться.[6]

Представляя закон, Харпер заявил, что «фиксированные даты выборов не позволяют правительствам проводить внеочередные выборы для получения краткосрочного политического преимущества. Они уравнивают правила игры для всех партий, и правила понятны для всех».[7] Однако, несмотря на поправки к законодательству, премьер-министр по-прежнему может потребовать проведения выборов в любое время. Поскольку в поправках к законопроекту C-16 к Закону о выборах в Канаде четко указано: «Ничто в этом разделе не влияет на полномочия генерал-губернатора, включая право распускать парламент по усмотрению генерал-губернатора», изменение фактически изменило только максимальную продолжительность парламент, обеспечив его завершение не позднее октября четвертого календарного года после его начала, не затрагивая при этом возможность более раннего завершения.[4]

Эта ситуация была проиллюстрирована роспуском парламента по просьбе премьер-министра Харпера 7 сентября 2008 года. Демократия возбудить дело в федеральном суде против Корона в совете, премьер-министр Канады и генерал-губернатор Канады, оспаривая решение о назначении выборов до установленной даты выборов. Судья Мишель М.Дж. Шор отклонил этот вопрос, заявив, что заявители, подавшие иск, «не демонстрируют надлежащего понимания разделения властей», поскольку «[t] средство правовой защиты от утверждения заявителя должен решать не Федеральный суд, а скорее один из счетчиков урны для голосования ».[8] Суд фактически установил, что установленные даты выборов не являются обязательными для премьер-министра и не подлежат исполнению судами.

С проведением выборов в Октябрь 2008 г. (после объявления о досрочных выборах) и Май 2011 г. (после вотума недоверия неуважение к ходатайству парламента ),[9][10][11] то 41-я парламент был первым, кто достиг максимального срока своего существования в соответствии с пересмотренным законом.

Провинциальный

Альберта

В Законодательное собрание Альберты, с Прогрессивно-консервативная ассоциация Альберты имея большинство голосов, 6 декабря 2011 г. принял Закон о выборах 2011 г.[12] Согласно законодательству, всеобщие выборы будут проводиться в период с 1 марта по 31 мая 2012 г. и в тот же трехмесячный период в четвертый календарный год после этого.[13] 7 апреля 2015 г. Джим Прентис потребовал досрочного роспуска законодательного органа, в результате чего 29-е всеобщие выборы в Альберте 5 мая того же года, а не в 2016 году, как это предусмотрено законом 2011 года.

британская Колумбия

британская Колумбия была первой юрисдикцией в Канаде, которая ввела фиксированные даты выборов, сделав это в 2001 году. Закон о Конституции призвал к выборам 17 мая 2005 года и во второй вторник мая каждые четыре года после этого. В октябре 2017 года законодательный орган принял поправки к Закон о Конституции это изменило фиксированную дату выборов со второго вторника мая на третью субботу октября.[14][15]

Манитоба

В Законодательное собрание Манитобы принял в 2008 году законы, устанавливающие, что выборы будут проводиться в первый вторник октября четвертого календарного года после дня выборов;[16] первый был в октябре 2011 года. Закон также включает положение о переносе выборов, если по состоянию на 1 января года выборов период выборов в противном случае совпадал бы с периодом федеральных выборов; Провинциальные выборы будут отложены до третьего вторника апреля следующего года.[17]

Нью-Брансуик

Нью-Брансуик внес поправки в Закон о Законодательном собрании в 2007 году, введя фиксированные даты выборов, в результате чего выборы будут проводиться каждые четыре года, в четвертый понедельник сентября, первым было сентябрь 2010 года.[18] В 2017 году в закон снова были внесены поправки, согласно которым фиксированная дата выборов была перенесена на третий понедельник октября четвертого календарного года после последних выборов.[19]

Ньюфаундленд и Лабрадор

В Законодательное собрание Ньюфаундленда и Лабрадора, с большинством голосов Прогрессивно-консервативная партия возглавляемый Дэнни Уильямс, принял в 2004 году закон, устанавливающий дату выборов в Ньюфаундленд и Лабрадор. Всеобщие выборы в провинции должны проводиться каждые четыре года во второй вторник октября, первые выборы с фиксированной датой состоялись 9 октября 2007 г.. В случае, если премьер-министр покидает свой пост во время созыва законодательного собрания, новый премьер-министр должен в течение 12 месяцев с момента своего назначения проинформировать лейтенант-губернатор объявить выборы.[20]

Новая Шотландия

Новая Шотландия - единственная провинция, в которой нет законодательства о фиксированной дате выборов.

Онтарио

В Онтарио, законодательный орган, с большинством, принадлежащим Далтон МакГинти с Либералы принял Закон о внесении поправок в Закон о выборах 2005 года, который требует, чтобы выборы проводились в первый четверг октября каждые четыре года, начиная с 2007 года. Тем не менее, Закон не препятствует проведению Вице-губернатор Онтарио от роспуска законодательного органа «когда вице-губернатор сочтет нужным».[21] Закон также позволяет переносить дату на любой из семи дней после первого четверга октября в случае религиозных или культурно значимых праздников: выборы 2007 года были перенесены с 4 на 10 октября, чтобы избежать Еврейский праздник Шмини Ацерет.[22] В декабре 2016 года в Закон о выборах были внесены поправки, согласно которым все последующие провинциальные выборы назначены на «первый четверг июня четвертого календарного года, следующего за днем ​​голосования на последних всеобщих выборах».[23][24] Эта поправка приведет к следующим провинциальным выборам, которые состоятся 2 июня 2022 года.

Остров Принца Эдуарда

В 2007, Пэт Биннс ' Прогрессивные консерваторы (ПК) представили законопроект о фиксированных датах выборов, но выборы был объявлен до того, как законопроект прошел в законодательный орган. Поскольку ранее персонажи победили аналогичный Либеральный движение в 2006 году, Роберт Гиз, тогдашний лидер оппозиции, сказал: «Если бы они [прогрессивные консерваторы] были обеспокоены подотчетностью и фиксированными датами выборов, они бы проголосовали год назад за то, чтобы установить фиксированную дату выборов для этих выборов. Они решили этого не делать. "[25] Однако, когда Либеральная партия имела большинство в законодательном собрании, в 2008 году был принят закон о внесении поправок в закон о выборах, согласно которому выборы будут проводиться каждые четыре года в первый понедельник октября.

Квебек

В Квебек Законодательный орган принял законопроект, получивший королевское одобрение 14 июня 2013 г., в котором устанавливаются фиксированные даты выборов, проводимых в первый понедельник октября четвертого календарного года после роспуска законодательного собрания.[26] Он также включает положение о переносе выборов на первый понедельник апреля пятого года, если период выборов совпадает с периодом федеральных или муниципальных выборов.

Если бы Национальное собрание не было распущено раньше, а федеральные и муниципальные выборы остались бы в соответствии с графиком, первые выборы с фиксированной датой были бы проведены 3 октября 2016 года. Однако 5 марта 2014 года, через 18 месяцев после предыдущих выборов, собрание было распущено Лейтенант-губернатор Пьер Дюшен по запросу Премьер Полин Маруа, возглавивший правительство меньшинства.[27] Это означает, что первые выборы с фиксированной датой были проведены в понедельник, 1 октября 2018 г.

Саскачеван

В Законодательное собрание Саскачевана внесены поправки в Закон о Законодательном собрании и Исполнительном совете в 2007 году, чтобы оговорить, что выборы будут проводиться в последний понедельник октября четвертого календарного года после предыдущих выборов в 2018 году, по сравнению с предыдущим требованием, когда выборы должны были проводиться в первый понедельник ноября четвертого календарного года после предыдущих выборов;[28][29] первые фиксированные выборы состоялись в ноябре 2011 года. Закон также включает положение о переносе выборов, если в противном случае период выборов совпадал бы с периодом федеральных выборов; Провинциальные выборы должны быть отложены до первого понедельника апреля следующего года.[30]

Территориальный

Как и в случае с территориями в Канаде, структурно отличными от провинций, территориальные уполномоченные действуют как назначенные федеральным правительством. Губернатор в совете а не как наместники. Таким образом, избирательные бюллетени на территориях оформляются федеральными властями. Заказ в совете, поскольку в Юконе, Северо-Западных территориях или Нунавуте нет вице-губернатора в совете, в отличие от провинций

Северо-западные территории

В Северо-западные территории «Закон о выборах и плебисците 2007 года требует проведения выборов в первый вторник октября каждые четыре года, начиная с 2007 года.[31] Сильным мотивом для принятия этого закона были практические трудности проведения выборов во время Арктический зима.[32]

Нунавут

Дата проведения 4-е всеобщие выборы в Нунавуте, проведенный в 2013 году, был установлен почти годом ранее.[33] В следующем году законодательное собрание внесло поправки в Закон о выборах в Нунавуте, согласно которым выборы должны проводиться в последний понедельник октября четвертого календарного года, следующего за днем ​​предыдущих выборов.[34][35] Первый выборы должны проводиться в соответствии с этими правилами состоялось 30 октября 2017 года.

Юкон

Юкон - единственная территория, на которой нет законодательства о фиксированной дате выборов. В ходе кампании 2016 г. Юконская либеральная партия, и лидер Сэнди Сильвер, обещал фиксированные даты выборов среди других избирательных реформ.[36][37][38] Либеральная партия был избран 7 ноября 2016 г.

Следующие выборы

Если предположить, что правительство не потерпит вотум недоверия и премьер-министр или премьер не потребуют досрочных выборов, закон о фиксированной дате выборов требует, чтобы следующие выборы для каждой юрисдикции проводились в следующие даты:

ЮрисдикцияДата выборов
Канада16 октября 2023 г.
АльбертаМежду 1 марта 2023 г., и 31 мая 2023 г.
британская Колумбия19 октября 2024 г.
Манитоба3 октября 2023 г.
Нью-Брансуик21 октября 2024 г.
Ньюфаундленд и Лабрадор10 октября 2023 г.
Северо-западные территории3 октября 2023 г.
Новая ШотландияСрок действия сборки истекает 9 июня 2022 г.
Нунавут25 октября 2021 г.
Онтарио2 июня 2022 г.
Остров Принца Эдуарда22 октября 2023 г.
Квебек3 октября 2022 г.
Саскачеван21 октября 2024 г.
ЮконЗаконодательный орган истекает 18 ноября 2021 г.

Курсив указывает на отсутствие законодательства с фиксированной датой.

Рекомендации

  1. ^ Виктория (1867). "Закон о Конституции 1867 года". IV.50. Вестминстер: Принтер королевы (опубликовано 29 марта 1867 г.). Получено 15 января, 2009. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  2. ^ "Законопроект правительства Палаты представителей C-16: Закон о внесении поправок в Закон о выборах в Канаде", Парламент Канады, по состоянию на 11 октября 2003 г.
  3. ^ «Фиксированные даты выборов в Канаде». Избирательный альманах. Архивировано из оригинал 24 февраля 2012 г.. Получено 19 мая, 2008.
  4. ^ а б Парламент Канады (6 ноября 2006 г.). «Законопроект C-16, Закон о внесении поправок в Закон о выборах в Канаде». Королевский принтер для Канады. Получено 31 августа, 2008.
  5. ^ Елизавета II (27 июля 2008 г.). "Закон о выборах в Канаде". Королевский принтер для Канады. Получено 30 августа, 2008.
  6. ^ «Законопроект, устанавливающий федеральные выборы каждые 4 года, скоро станет законом». CBC. 2 мая 2007 г.. Получено 19 мая, 2008.
  7. ^ «Харпер обещает, что закон будет назначать дату выборов каждые четыре года». CBC. 26 мая 2006 г.. Получено 19 сентября, 2014.
  8. ^ Конахер против Канады (премьер-министр), Федеральный суд Канады, 17 сентября 2009 г., получено 19 сентября, 2014
  9. ^ Миллар, Сара (4 мая 2011 г.), «Готовьтесь: в 2015 году, скорее всего, пройдут выборы», Торонто Стар, получено 28 августа, 2011
  10. ^ Харрис, Кэтлин (18 августа 2011 г.). «Федеральные выборы могут пересекаться как минимум с двумя провинциальными голосами». canada.com. Получено 28 августа, 2011.
  11. ^ Иббитсон, Джон (2 июня 2011 г.), «Тори, чтобы добавить больше мест в Коммонсе Онтарио, Британская Колумбия, Альберта», Глобус и почта, получено 28 августа, 2011
  12. ^ «Законопроект 21: Закон о выборах 2011 г. (Олсон)». Законодательное собрание Альберты. Получено 7 декабря, 2011.
  13. ^ «Законопроект 21, Закон о выборах, 2011 г.» (PDF). Законодательное собрание Альберты. 6 декабря 2011 г.. Получено 7 декабря, 2011.
  14. ^ «Факты о ... фиксированных датах выборов» (PDF). Комиссия по законодательной демократии. Получено 1 июля, 2009.
  15. ^ "Законопроект 5 - 2017: Закон о внесении поправок в Конституцию, 2017 г.". Законодательное собрание Британской Колумбии. 25 октября 2017 г.. Получено 20 октября, 2019.
  16. ^ Выборы Манитоба. «Установленная дата всеобщих выборов». Получено 28 марта, 2011.
  17. ^ Закон о выборах, разд. 49,1 (3).
  18. ^ Законодательное собрание Нью-Брансуика. «Закон о внесении поправок в Закон о Законодательном собрании (2007 г.)». Получено 28 марта, 2011.
  19. ^ Законодательное собрание Нью-Брансуика. "Закон о Законодательном собрании". Получено 30 ноября, 2020.
  20. ^ «Законопроект 40 - Закон о внесении изменений в Закон о Палате собраний и Закон о выборах 1991 года». Правительство Ньюфаундленда и Лабрадора. Получено 7 декабря, 2011.
  21. ^ "Закон о внесении поправок в Закон о выборах 2005 года". Обслуживание электронных законов Онтарио. 15 декабря 2005 г.. Получено 19 мая, 2008.
  22. ^ «Фиксированная дата выборов в Онтарио перенесена с еврейских праздников». CBC News. 7 февраля 2007 г.. Получено 19 мая, 2008.
  23. ^ Фергюсон, Роб (19 октября 2016 г.). «Онтарио переносит дату выборов на 7 июня 2018 г.». Торонто Стар. Получено 31 октября, 2016.
  24. ^ Закон о внесении изменений в Закон о выборах, 2016 г., ТАК. 2016, г. 33, с. 7
  25. ^ «Оппозиция поддерживает фиксированные даты выборов». CBC News. 20 мая 2007 г.. Получено 19 мая, 2008.
  26. ^ «Законопроект № 3: Закон о внесении поправок в Закон о выборах с целью установления сроков проведения выборов». Национальное собрание Квебека. Получено 19 июля, 2013.
  27. ^ «Выборы в Квебеке 2014: Полин Маруа назначает дату 7 апреля». The Huffington Post. 5 марта 2014 г.. Получено 5 марта, 2014.
  28. ^ https://leaderpost.com/news/saskatchewan/province-adjusting-election-dates
  29. ^ Правительство Саскачевана (18 декабря 2007 г.). «Введено законодательство, устанавливающее фиксированные даты выборов». Получено 28 марта, 2011.
  30. ^ «Закон о Законодательном собрании и Исполнительном совете 2007 года» (PDF). Принтер королевы (Саскачеван). 2012 г.. Получено 5 сентября, 2013.
  31. ^ http://www.canlii.org/en/nt/laws/stat/snwt-2006-c-15/latest/snwt-2006-c-15.html
  32. ^ Ли, Донна (25 сентября 2007 г.). «Фиксированная дата выборов в Северо-Западном Востоке: что это значит и почему?». CBC Новости. Получено 19 мая, 2008.
  33. ^ "Нунавут Газетт". II. 14 (11). 13 ноября 2013: 89. Архивировано с оригинал 29 октября 2013 г.. Получено 18 сентября, 2013. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  34. ^ «Закон о фиксированной дате выборов». Законодательство Нунавута. 19 марта 2014 г.. Получено 29 июня, 2017.
  35. ^ «ГНД Нунавута выбирают фиксированные даты выборов, кодекс поведения». NunatsiaqOnline. 24 февраля 2014 г.. Получено 29 июня, 2017.
  36. ^ «Юконские либералы обещают« сбалансированный подход », прозрачность в правительстве». CBC News. 25 октября 2016 г.. Получено 18 июля, 2017.
  37. ^ Форрест, Маура (26 октября 2016 г.). «Либералы раскрывают полную предвыборную платформу». Юкон Новости. Получено 18 июля, 2017.
  38. ^ «Платформа | Избирательный процесс». Юконские либералы. Получено 18 июля, 2017.

внешняя ссылка