Каннабис в Аризоне - Cannabis in Arizona

Конференция и выставка Southwest Cannabis 2016 в Фениксе

Каннабис в Аризоне стала законной 30 ноября 2020 г. в связи с принятием Предложение 207..[1] Предыдущая инициатива по легализации рекреационного использования провалилась, набрав 48,7% голосов в 2016 году.

Первоначально использование в медицинских целях было легализовано в 1996 г. посредством Предложения 200 (которое также содержало ряд других реформ политики в отношении наркотиков), но положение об использовании в медицинских целях было признано неэффективным из-за конфликта с федеральным законом. Позже в 2010 году был принят закон о функциональном медицинском каннабисе (Предложение 203).

Медицинское использование

Предложение 200 (1996)

В 1996 году 65% избирателей Аризоны одобрили Предложение 200 («Закон о медикализации, профилактике и контроле наркотиков»), инициативу по реформе наркополитики, которая содержала положение, позволяющее врачам прописывать каннабис.[2] Положение о медицинском использовании было по существу отменено законодателями штата несколько месяцев спустя.[3] но изменение было отклонено избирателями в 1998 г. вето референдум (Предложение 300).[4] В конечном итоге положение об использовании в медицинских целях оказалось неэффективным из-за формулировок, которые серьезно противоречили федеральному закону (использование слова «предписывать» вместо «рекомендовать»).[5]

Бывший сенатор США и кандидат в президенты от республиканцев Барри Голдуотер был среди сторонников инициативы,[6] выступая в качестве почетного председателя кампании Proposition 200.[7] Основным спонсором инициативы выступил Университет Феникса основатель Джон Сперлинг.[6]

Предложение 203 (2002).

В ноябре 2002 года предложение 203, инициатива по медицинскому каннабису, которая также была направлена ​​на декриминализацию использования в рекреационных целях, потерпела неудачу с 42,7% голосов.[8] В эту инициативу были включены следующие требования: (а) разрешить пациентам иметь до 2 унций каннабиса и выращивать 2 растения; (b) создать управляемую государством систему распределения медицинской каннабиса среди пациентов; (c) отменить уголовную ответственность за употребление до 2 унций каннабиса для любого использования (наказывается штрафом в размере 250 долларов США); и (d) ввести в действие новые реформы наказания за ненасильственные преступления, связанные с наркотиками (расширяющие реформы 1996 года).[9][10][11] Предложение 203 встретило возражение со стороны правоохранительных органов штата, оба кандидата на пост губернатора от основных партий (демократ Джанет Наполитано и республиканский Мэтт Сэлмон ), и царь наркотиков Джон П. Уолтерс который поехал в штат, чтобы выступить против этой инициативы.[10]

Предложение 203 (2010).

В ноябре 2010 года Предложение 203, инициатива, направленная на легализацию использования каннабиса в медицинских целях, была одобрена 50,1% голосов.[12] Инициатива позволила пациентам по рекомендации врача иметь при себе до 2,5 унций каннабиса для лечения определенных условий.[13][14] Он ограничил количество диспансеров до 124 и уточнил, что только пациенты, проживающие более чем в 25 милях от диспансера, могут выращивать свой собственный каннабис.[13][15] Предложение 203 было одобрено, несмотря на возражение губернатора. Ян Брюэр, Генеральный прокурор Терри Годдард, все шерифы и окружные прокуроры штата, а также многие другие политики штата.[15][16]

В мае 2011 года Брюэр и генеральный прокурор Том Хорн подала иск в федеральный суд, ставя под сомнение некоторые положения инициативы.[17] В иске требовалось принять решение о том, подлежат ли государственные служащие, участвующие в выполнении определенных положений, федеральному преследованию.[18][19] Ссылаясь на эту неопределенность, государство также объявило, что приостановит выдачу лицензий медицинским диспансерам каннабиса.[20] Иск был отклонен в январе 2012 года; федеральный судья установил, что проблема не в спелый поскольку не было никаких указаний на то, что федеральное правительство будет преследовать должностных лиц Аризоны за выполнение закона.[21] Впоследствии Брюэр снял мораторий, позволив государственным чиновникам приступить к реализации инициативы.[22][23] Первый лицензированный диспансер открылся для посещения 6 декабря 2012 года.[24][25]

В мае 2012 года Брюэр подписал закон, который объявил незаконным хранение медицинской конопли в кампусах колледжей.[26] В Верховный суд Аризоны однако постановил в мае 2018 года, что закон был неконституционным.[27][28]

Рекреационное использование

Предложение 205 (2016).

В ноябре 2016 года Proposition 205, инициатива по легализации использования каннабиса в рекреационных целях, потерпела неудачу, набрав 48,7% голосов.[29] Инициатива позволила бы взрослым иметь до 30 грамм каннабиса и выращивать до шести растений для личного пользования.[30] Это также потребовало создания системы коммерческого распределения и налогообложения каннабиса с выделением избыточных налоговых поступлений (после оплаты расходов по программе) на финансирование государственных школ и программ по злоупотреблению психоактивными веществами.[30]

Кампания по разгрому Proposition 205 собрала более 6 миллионов долларов,[31] в значительной степени благодаря усилиям губернатора по сбору средств. Дуг Дьюси.[32] Среди крупнейших участников оппозиционной кампании были: Скидка на шины ($1,000,000), Торгово-промышленная палата Аризоны ($918,000), Шелдон Адельсон (500 000 долларов США), и Insys Therapeutics ($500,000).[33] Основными участниками поддержки инициативы были: Проект политики в отношении марихуаны ($1,715,000), Волшебное мыло доктора Броннера (550 000 долл. США) и Альянс наркополитики ($350,000).[29]

Предложение 207 (2020).

Рекреационное употребление каннабиса было легализовано на основании Постановления 207 от 3 ноября 2020 года.[1][34] Организацию инициативы начали в августе 2019 года Аризонская ассоциация диспансеров и Торговая палата Аризоны по каннабису.[35][36][37] 26 сентября 2019 года Ассоциация диспансеров Аризоны подала заявку на голосование за «Умный и безопасный акт».[38] стремясь получить необходимые 237 645 подписей от зарегистрированных избирателей Аризоны к 2 июля 2020 г. крайнему сроку для внесения в бюллетень для голосования 3 ноября 2020 г.[39][40] Кампания «Умная и безопасная Аризона» в конечном итоге предоставила более 420 000 подписей государственный секретарь Офис.[40][41] 11 августа 2020 года госсекретарь объявил, что эта инициатива прошла в ноябрьское голосование как Предложение 207.[42]

Закон о разумности и безопасности легализовал употребление марихуаны взрослыми в рекреационных целях, в частности, разрешив взрослым в Аризоне владеть до 1 унции (28 г) марихуаны (не более 5 граммов концентрата марихуаны), и разрешив каждому взрослому иметь до 6 растений марихуаны в их доме (до 12 растений марихуаны в семьях с двумя или более взрослыми членами).[40] Он руководит государством Департамент здравоохранения установить правила розничной продажи марихуаны до 1 июня 2021 г., разрешить государственные и местные налоги с продаж как и другие розничные товары, и налагает дополнительные 16% акцизный налог на продукты из марихуаны. Выручка будет использована для реализации и обеспечения соблюдения правил, связанных с этим законом; оставшийся доход необходимо разделить между общественными колледжами (33%), полицией и пожарными службами (31,4%), государственным дорожным фондом (25,4%), фондом реинвестирования правосудия (10%) и генеральный прокурор штата для принудительного исполнения (0,2%).[43] Инициатива предусматривает, что работодатели могут принять политику «рабочих мест без наркотиков» и ограничивать использование марихуаны сотрудниками и соискателями, и не разрешает использование марихуаны в каких-либо общественных местах.[40] Инициатива установила, что владение взрослым более 30 граммов, но менее 2,5 унций марихуаны является серьезным преступлением. мелкое правонарушение.[40] Он также запрещает продажу продуктов марихуаны, которые напоминают «человека, животное, насекомое, фрукты, игрушку или мультфильм», и устанавливает штрафы за хранение марихуаны несовершеннолетними (которые за первое нарушение за хранение менее унции марихуаны, штраф в размере 100 долларов и консультация по наркотикам).[40]

Торгово-промышленная палата Аризоны выступила против инициативы голосования, утверждая, что это приведет к «росту несчастных случаев на рабочем месте и снижению общей производительности труда».[40] Противники этой меры стремились удалить Предложение 207 из бюллетеня, утверждая, что бюллетень из 100 слов был дефектным; это требование было отклонено единогласно Верховный суд Аризоны.[44]

С принятием Предложения 207 владение каннабисом стало законным в штате 30 ноября 2020 года, когда были подтверждены результаты выборов.[45] Самое раннее, что диспансеры могут начать продажу каннабиса в соответствии с законом, - март 2021 года, в зависимости от того, как скоро государство начнет выдавать лицензии.[45]

Пропаганда

Бывший прокурор округа Марикопа и нынешний судья Верховного суда Аризоны Билл Монтгомери был ведущим противником усилий по реформированию каннабиса в штате Аризона.[46] Он сделал ряд противоречивых комментариев по этому поводу, в том числе сказал ветерану вооруженных сил, выступавшему в поддержку легализации: «Я не уважаю вас ... потому что вы враг».[47] Монтгомери также участвовал в многолетней судебной тяжбе, стремясь отменить закон штата о медицинской каннабисе, который был одобрен избирателями в 2010 году.[48]

Рекомендации

  1. ^ а б Рандаццо, Райан (3 ноября 2020 г.). «Избиратели Аризоны одобряют Предложение 207, согласно которому рекреационная марихуана легальна в штате». Республика Аризона. Получено 4 ноября, 2020.
  2. ^ «В Аризоне принята мера по реформе наркобизнеса». NORML. 9 декабря 1996 г.. Получено 1 мая, 2017.
  3. ^ "Аризона Билл откладывает использование медицинской марихуаны". Лос-Анджелес Таймс. Ассошиэйтед Пресс. 16 апреля 1997 г.. Получено 1 мая, 2017.
  4. ^ Спивак, Сара (12 ноября 1998 г.). «Врачи опасаются прописывать марихуану в качестве лекарства». Аризона Дейли Уайлдкэт. Получено 1 мая, 2017.
  5. ^ Государственные законы о медицинской марихуане, Проект политики в отношении марихуаны, декабрь 2016 г.
  6. ^ а б Гербер, Рудольф Джозеф (30 июня 2004 г.). Легализация марихуаны: реформа наркополитики и политика запрета. Praeger. ISBN  978-0275974480.
  7. ^ Саагун, Луис (10 декабря 1996 г.). «Аризона начинает восстание против войны с наркотиками». Лос-Анджелес Таймс. Получено 13 сентября, 2019.
  8. ^ «Легализация марихуаны в Аризоне, Предложение 203 (2002)». Баллотпедия. Получено 4 июня, 2017.
  9. ^ «Инициатива по декриминализации марихуаны и расширению закона о лекарственной марихуане подходит для голосования в Аризоне». NORML. 14 августа 2002 г.. Получено 11 сентября, 2019.
  10. ^ а б «Выборы 2002: Аризона». stopthedrugwar.org. 18 октября 2002 г.. Получено 11 сентября, 2019.
  11. ^ «Предложение 203 - Руководство по избирательным бюллетеням 2002 года в штате Аризона». azsos.gov. Получено 17 сентября, 2019.
  12. ^ «Вопрос о медицинской марихуане в Аризоне, Предложение 203 (2010 г.)». Баллотпедия. Получено 4 июня, 2017.
  13. ^ а б «Аризона стала пятнадцатым штатом, легализовавшим ограниченное использование марихуаны в медицинских целях». NORML. 18 ноября 2010 г.. Получено 11 сентября, 2019.
  14. ^ Белвилл, Расс (15 ноября 2010 г.). «30 фактов о новом законе Аризоны о медицинской марихуане». NORML. Получено 17 сентября, 2019.
  15. ^ а б Фриман, Дэвид У. (16 ноября 2010 г.). «Пропуск 203: медицинская марихуана станет законной в Аризоне». CBS Новости. Ассошиэйтед Пресс. Получено 11 сентября, 2019.
  16. ^ Миллетт, Лорен (2 ноября 2010 г.). «Местные лидеры выступают против инициативы по медицинской марихуане». Prescott eNews. Архивировано из оригинал 16 сентября 2019 г.. Получено 16 сентября, 2019.
  17. ^ Rough, Ginger (24 мая 2011 г.). «Власти Аризоны подадут иск из-за программы оказания медицинской помощи». Республика Аризона. Получено 16 сентября, 2019.
  18. ^ Фишер, Ховард (24 мая 2011 г.). «Судебный процесс может приостановить действие медицинской марихуаны в Аризоне». Аризона Дейли Стар. Получено 16 сентября, 2019.
  19. ^ Давенпорт, Пол (27 мая 2011 г.). «Аризона подает в суд на министерство юстиции из-за медицинской марихуаны». Аризона Кэпитол Таймс. Ассошиэйтед Пресс. Получено 16 сентября, 2019.
  20. ^ Рейнхарт, Мэри К. (27 мая 2011 г.). "Аризонские медпункты приостановлены". Республика Аризона. Получено 16 сентября, 2019.
  21. ^ Саллум, Джейкоб (5 января 2012 г.). «Федеральный судья отклоняет жалобу губернатора Аризоны на закон ее штата о медицинской марихуане». Причина. Получено 16 сентября, 2019.
  22. ^ Саллум, Джейкоб (19 января 2012 г.). «Губернатор Аризоны будет применять закон своего штата о медицинской марихуане». Причина. Получено 16 сентября, 2019.
  23. ^ «Аризона: губернатор приказывает должностным лицам здравоохранения штата принять одобренные избирателями меры по распределению каннабиса». NORML. 19 января 2012 г.. Получено 16 сентября, 2019.
  24. ^ Санчес, Ивонн Уингетт (6 декабря 2012 г.). «В Аризоне начинается эра медицинской марихуаны». Республика Аризона. Получено 26 октября, 2020.
  25. ^ Сколофф, Брайан (6 декабря 2012 г.). «В Аризоне открылся первый аптек по медицинской марихуане». Yahoo News. Ассошиэйтед Пресс. Получено 26 октября, 2020.
  26. ^ Фишер, Ховард (3 апреля 2012 г.). «Брюэр подписывает закон о запрете медицинской марихуаны в кампусах колледжей». East Valley Tribune. Получено 16 сентября, 2019.
  27. ^ «Аризона: Верховный суд подтвердил, что законодатели не могут запретить доступ к медицинскому каннабису в кампусах колледжей». NORML. 24 мая 2018 г.. Получено 26 мая, 2018.
  28. ^ Государство против Маэстаса, 417 P.3d 774 (Аризона, 2018).
  29. ^ а б «Легализация марихуаны в Аризоне, Предложение 205 (2016)», Баллотпедия
  30. ^ а б Батлер, Майк (24 октября 2016 г.). «Плюсы и минусы предложения 205: разъяснены мутные формулировки инициативы по марихуане». East Valley Tribune. Получено 13 сентября, 2019.
  31. ^ Санчес, Ивонн Уингетт; Вудс, Олден (9 ноября 2016 г.). «Избиратели Аризоны отвергают Предложение 205 в ночь радикальных перемен в отношении марихуаны». Республика Аризона. Получено 13 сентября, 2019.
  32. ^ Санчес, Ивонн Уингетт (9 ноября 2016 г.). «Поскольку избиратели отвергают предложение 205, марихуана в Аризоне остается только по рецепту». Республика Аризона. Получено 13 сентября, 2019.
  33. ^ Стерн, Рэй (3 ноября 2016 г.). «Вот сторонники запрета, которые пожертвовали 10 000 долларов или больше, чтобы марихуана оставалась уголовным преступлением в Аризоне». Феникс Нью Таймс. Получено 4 июня, 2017.
  34. ^ Джагер, Кайл (3 ноября 2020 г.). «Избиратели Аризоны одобряют избирательные бюллетени по легализации марихуаны». Момент марихуаны. Получено 7 ноября, 2020.
  35. ^ Говард Фишер Capitol Media Services (14 ноября 2019 г.). «Аризонская группа представляет законопроект по легализации употребления и продажи рекреационной марихуаны». Аризона Дейли Стар. Получено 2020-01-04.
  36. ^ Джайлз, Бен; Розенблатт, Диллон (16.08.2019). «Инициатива по рекреационной марихуане, написанная на основе извлеченных уроков». Аризона Кэпитол Таймс. Получено 2020-01-04.
  37. ^ «Новая группа выступила с инициативой легализации марихуаны». KNXV. 2019-10-19. Получено 2020-01-04.
  38. ^ Таттри, Дэррил (26 сен 2019). «Заявка на серийный номер / Инициативная петиция I-23-2020» (PDF). Получено 18 янв. 2020.
  39. ^ «Инициатива, референдум и отзыв | Государственный секретарь Аризоны». azsos.gov. Получено 2020-01-19.
  40. ^ а б c d е ж грамм Райан Рандаццо, Сторонники меры по борьбе с марихуаной в Аризоне собрали 420 тысяч подписей для ноябрьских выборов, Республика Аризона (1 июля 2020 г.).
  41. ^ Наташа Йи (1 июля 2020 г.). «Инициативы по марихуане в Аризоне подали 420000 подписей с государством». Феникс Нью Таймс.
  42. ^ Джагер, Кайл (11 августа 2020 г.). «Инициатива по легализации марихуаны в Аризоне официально проходит в ноябрьские выборы». Момент марихуаны. Получено 12 августа, 2020.
  43. ^ «Легализация марихуаны будет включена в всеобщие выборы в ноябре». КОЛД. 10 августа 2020 г.. Получено 21 августа, 2020.
  44. ^ Наташа Ли, Легализация марихуаны может остаться в избирательных бюллетенях Аризоны, правила Верховного суда штата, Pheoniz New Times (21 августа 2020 г.).
  45. ^ а б Рандаццо, Райан (4 ноября 2020 г.). «Легальная рекреационная марихуана в Аризоне: что вам нужно знать». Республика Аризона. Получено 7 ноября, 2020.
  46. ^ О'Коннор, Мэг (9 сентября 2019 г.). "Что означает место в Верховном суде Билла Монтгомери, выступающего против травки, для Weed". Феникс Нью Таймс. Получено 13 сентября, 2019.
  47. ^ Пишко, Джессика (7 ноября 2016 г.). «Прокурор из Аризоны ведет странную войну с травкой - и это только начало». Нация. Получено 4 июня, 2017.
  48. ^ Стерн, Рэй (22 декабря 2016 г.). «Окружной прокурор Билл Монтгомери продолжает свой неудачный крестовый поход против закона Аризоны о медицинской марихуане». Феникс Нью Таймс. Получено 4 июня, 2017.

внешняя ссылка