Каннабис в Неваде - Cannabis in Nevada

2016 Легализация результаты по округам. Округа с большинством голосов "за" отмечены зеленым цветом, а округа с большинством голосов "против" - красным.

Каннабис в Неваде стал разрешен для использования в рекреационных целях с 1 января 2017 года, будучи легализован по инициативе голосования в 2016 году. Медицинская марихуана использование было легализовано по инициативе голосования в 2000 году и стало доступно лицензированным физическим лицам в штате вскоре после этой даты. Невада также выдает лицензии производителям и дистрибьюторам, а гражданам Невады запрещено выращивать собственный каннабис, если они не живут более чем в 25 милях от лицензированного диспансера.

Запрет (1923)

Невада впервые запретила каннабис в 1923 году, во время общенациональной тенденции штатов ограничить употребление наркотиков в период с 1911 по 1933 год.[1]

Реформы

Медицинское использование

Закон Невады о медицинской марихуане (1998, 2000)

В 1998 г. избиратели Невады одобрили Закон Невады о медицинской марихуане (Вопрос 9) с 59% голосов.[2] Он был снова одобрен в 2000 году 65% голосов.[3] Поскольку инициатива представляла собой поправку к конституции, она требовала одобрения на последовательных выборах, чтобы стать законом.[4]

Использование в медицинских целях было официально легализовано с принятием в июне 2001 года Закона 453 Ассамблеи, который вступил в силу 1 октября.[5]

Рекреационное использование

Дефелонизация (2001)

Законопроект 453 Ассамблеи, который узаконил медицинское использование каннабиса в Неваде, также содержал положение, согласно которому хранение до одной унции считается правонарушением, предусматривающим только штраф для правонарушителей, впервые и во второй раз. Судимости не будут предъявлены до третьего преступления.[5]

До принятия AB 453 Невада была единственным штатом в США, для которого хранение любого количества каннабиса считалось уголовным преступлением.[5]

Неудачная легализация поправки к марихуане (2002)

В 2002 г. Декриминализация поправки к марихуане (Вопрос 9) был поставлен в бюллетень как предложение о легализации и регулировании использования каннабиса в рекреационных целях в Неваде, но он был полностью отклонен с перевесом 39–61.[6][7] Царь наркотиков Джон П. Уолтерс дважды ездил в Неваду, чтобы выступить против этой инициативы.[8]

Неудачное регулирование инициативы по марихуане (2006)

В 2006 г. Регулирование инициативы по марихуане (Вопрос 7) проголосовали граждане Невады.[9] Он безуспешно пытался внести поправки в Пересмотренный Устав штата Невада, чтобы разрешить покупку до одной унции марихуаны лицам в возрасте 21 года и старше в рамках регулируемой, контролируемой и облагаемой налогом государством системы.[9] Мера была отклонена 56% против и 44% за.[10]

Инициатива по регулированию и налогообложению марихуаны (2016)

Мешок каннабиса, купленный в Лас-Вегасе

В 2016 г. Инициатива по регулированию и налогообложению марихуаны (Вопрос 2) был поставлен перед избирателями Невады.[11] Эта мера, внесенная в бюллетень для голосования 8 ноября 2016 года, была направлена ​​на легализацию хранения до одной унции каннабиса для взрослых старше 21 года.[12][13] Инициатива не включала положения о регулировании, выходящем за рамки налогообложения, например о лицензировании розничных торговцев.[14]

Вопрос 2 был против казино-магната Шелдон Адельсон, которые пожертвовали 3,35 миллиона долларов на кампанию, чтобы победить инициативу.[15] Адельсон также приобрел Обзор журнала Лас-Вегаса в декабре 2015 г., после чего редакционная коллегия отменил свое прежнее одобрение инициативы.[16] До триггера Обзор-Журнал поддержал легализацию еще в 2002 году, когда одобрил Вопрос 9.[16]

Вопрос 2 был одобрен 8 ноября с перевесом 54–46.[17] Владение и потребление взрослыми стало законным 1 января 2017 года.[18][19] а 1 июля начались продажи каннабиса для отдыха.[20]

Выполнение

Медицинская легализация

Задержки и процесс разрешения (2002-2013)

После введения NRS 453, широкая формулировка в законе помешала созданию государственной программы лицензирования для коммерческих предприятий.[21] Личное выращивание марихуаны для частного медицинского использования было единственным доступным средством потребления, разрешено не более 12 растений.[нужна цитата ] После принятия NRS 453 защитники медицинской марихуаны и владельцы коммерческого бизнеса раскритиковали Невада за медленное выполнение законодательных и регулирующих процессов.[22] Один 42-летний житель Лас-Вегаса даже подал коллективный иск, утверждая, что программа регистрации медицинской марихуаны в Неваде является неконституционной из-за чрезмерных сопротивлений и задержек.[23]

Первые коммерческие операции (2013-2016)

Только 12 июня 2013 года законопроект № 374 Сената был принят и подписан Губернатор Брайан Сандовал это коммерческое распространение стало возможным.[24] Однако процесс продолжал занимать время. Фактором, способствовавшим медленному процессу утверждения коммерческих лицензий в штате, было ограниченное количество лицензий и длительная система оценки и ранжирования.[25] Первые временные сертификаты на легальные коммерческие операции с медицинской марихуаной были ограничены 372 предприятиями в штате: 182 для выращивания, 118 для производства, 55 для диспансеров и 17 для независимых испытательных лабораторий.[26] Изначально было выдано 12 лицензий диспансерам,[27] разжигание «ожесточенной конкуренции» среди претендентов.[27] Журналист Брюс Баркотт из Листовой заявили, что тщательный процесс проверки создает благоприятные условия для пациентов диспансеров, поскольку «кандидаты оцениваются по множеству категорий - безопасность, финансирование, экологический план и т. д. - и самые надежные бизнес-планы получают желанные лицензии. Для пациентов , это означает, что диспансеры хорошо финансируются, красиво спроектированы и грамотно управляются ».[27]

В Департамент здравоохранения и социальных служб штата Невада заявляет, что по состоянию на июль 2015 г. насчитывалось 9542 пациента, владеющих карточкой. 6716 из этих пациентов находились в Округ Кларк.[28] По состоянию на 3 февраля 2016 г. в г. работает 5 лабораторий, 19 предприятий по выращиванию растений, 8 производственных помещений и 15 лицензированных диспансеров. Округ Кларк. Данные о продажах на тот момент недоступны, но по оценкам одного помощника менеджера диспансера, они принимают в среднем от 50 до 70 пациентов в день, примерно 60% из которых - туристы.[29] В то время в южной Неваде проживало около 11 000 владельцев медицинских карт.[27]

Суммы законного владения

Закон штата в настоящее время разрешает хранение 2,5 унций потребляемой марихуаны в любой 14-дневный период (NRS 453A.160). Разрешены двенадцать растений марихуаны, независимо от их зрелости (NAC 453A.080). Разрешены расходные материалы с эквивалентным содержанием психоактивных соединений, таких как THC (NRS 453A.112). 4 февраля 2016 года штат Невада провел открытый семинар, чтобы закрепить предлагаемые изменения в NRS 453, определяющие размеры порций для пищевых продуктов, содержащих ТГК, а также уточняющие формулировки в уставе.[нужна цитата ]

Требования для легального использования пациентами

Ниже приведены утвержденные условия для легального использования марихуаны или продуктов марихуаны в медицинских целях:[30]

Штат Невада поддерживает строгий контроль за использованием медицинской марихуаны в определенных ситуациях.[31] Употребление в общественных местах, в местах лишения свободы или исправительных учреждениях или во время доставки марихуаны другому человеку является незаконным.[32] Находиться под воздействием марихуаны за рулем запрещено. Штат поддерживает допустимый предел в 10 нанограммов ТГК на миллилитр мочи и 2 нанограмма на миллилитр крови при эксплуатации автотранспортных средств. Управление самолетом в нетрезвом состоянии является незаконным. Владение огнестрельным оружием, лицензионным или нелицензионным, в нетрезвом виде является незаконным.

Кроме того, выполнение определенных развлекательных мероприятий под воздействием марихуаны является незаконным. (Например, управление водными лыжами, доской для серфинга, виндсерфингом или аналогичным устройством.)[33]

Процесс подачи заявки на карту MMR

Процесс получения разрешения на употребление медицинской марихуаны в Неваде начинается с того, что заявитель оплачивает регистрационный сбор в размере 25 долларов США за свой пакет заявления. После получения пакета они должны предоставить необходимую документацию и вернуть пакет в Государственный отдел общественного и поведенческого здоровья. Необходимые материалы включают заключение лечащего врача от сертифицированного врача Невады с хорошей репутацией, юридический отказ и доказательство проживания в Неваде.

Кандидаты отправляют заявку по почте вместе с регистрационным взносом в размере 75 долларов. Заявление проверяется на полноту, и заявитель проходит проверку на предмет наличия уголовных преступлений, связанных с наркотиками. Если не будет предъявлено обвинение в совершении уголовного преступления за распространение или оборот контролируемых веществ, заявителю будет предоставлена ​​карта MMR при условии дальнейшего утверждения Отделом. Отправляется письмо с одобрением, которое пациент может использовать в течение 14 дней в качестве действительного разрешения, пока его удостоверение личности с фотографией MMR-карта не будет получена по почте.

Карты реестра необходимо обновлять ежегодно.[34] Любой выходящий из программы регистрации должен сдать свою карту государству в течение 7 дней.

Взаимность для других программ

Невада - это штат, который признает взаимность держателей карт марихуаны за пределами штата.[35] Например, штат Невада признает владельцев карт MMR и MMJ из других штатов с регулируемыми программами медицинской марихуаны, такими как Колорадо и Вашингтон.[нужна цитата ] В соответствии с Листовой, разрешительная практика и сильная индустрия туризма в Лас-Вегасе сделали город жизнеспособным испытанием того, как политика взаимности влияет на доход индустрии медицинской марихуаны и туризма.[35] По оценкам некоторых диспансеров, около половины их бизнеса приходится на держателей карт за пределами штата.[27]

Диспансеры в Лас-Вегасе

Первым диспансером, который начал свою деятельность в Лас-Вегасе, штат Невада, был Euphoria Wellness,[36] который открылся для пациентов 24 августа 2015 года.[37] С тех пор в черте города Лас-Вегаса открылось еще семь аптек.

Штрафы

Управление транспортным средством под воздействием каннабиса (даже для разрешенного медицинского использования) является незаконным и в зависимости от вида правонарушения будет наказано. Преступник будет наказан штрафом в размере 400 долларов, 2 днями тюремного заключения, от 48 до 96 часов общественных работ до штрафа в 5000 долларов и тюремным заключением на срок от 1 до 6 лет в зависимости от первого, второго и третьего нарушения.[38]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Ричард Давенпорт-Хайнс (29 ноября 2012 г.). Погоня за забвением: социальная история наркотиков. Издательская группа Орион. С. 126–. ISBN  978-1-78022-542-5.
  2. ^ «Закон штата Невада о медицинской марихуане, вопрос 9 (1998 г.)». Баллотпедия. Получено 8 февраля, 2017.
  3. ^ «Закон Невады о медицинской марихуане, вопрос 9 (2000 г.)». Баллотпедия. Получено 8 февраля, 2017.
  4. ^ «Инициативы по медицинской марихуане проходят в Колорадо и Неваде; калифорнийцы принимают Инициативу, чтобы не допустить в тюрьму правонарушителей, виновных в применении наркотиков». NORML. 9 ноября 2000 г.. Получено 2 июня, 2017.
  5. ^ а б c «Невада запрещает хранение марихуаны - государство отменяет тюрьмы и судимости для мелких преступников; легализует медицинскую марихуану для серьезных больных». NORML. 7 июня 2001 г.. Получено 13 ноября, 2018.
  6. ^ Рудольф Джозеф Гербер (2004). Легализация марихуаны: реформа наркополитики и политика запрета. Издательская группа "Гринвуд". С. 117–. ISBN  978-0-275-97448-0.
  7. ^ «Поправка о декриминализации марихуаны в Неваде, вопрос 9 (2002)». Баллотпедия. Получено 13 ноября, 2018.
  8. ^ «Царь наркотиков выступает против вопроса о марихуане в Неваде». Лас-Вегас Сан. 10 октября 2002 г.. Получено 13 ноября, 2018.
  9. ^ а б «РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНИЦИАТИВЫ МАРИХУАНА». Regatemarijuana.org. Архивировано из оригинал 30 октября 2006 г.
  10. ^ «Инициатива по марихуане штата Невада, вопрос 7 (2006 г.)». Баллотпедия. Получено 22 мая, 2019.
  11. ^ Инициатива по регулированию и налогообложению марихуаны, Государственный секретарь штата Невада, 23 апреля 2014 г., архивировано из оригинал на 2016-08-17, получено 2016-05-23
  12. ^ «Эксперт расскажет о легализации марихуаны в Фернли», Reno Gazette-Journal, 20 мая, 2016
  13. ^ Кен Риттер (16 марта 2015 г.), Легализация марихуаны в Неваде получила официальное разрешение на голосование в 2016 году, Associated Press - через Каннабист
  14. ^ Джо Шенманн (15 апреля 2016 г.), Что дальше с развлекательной марихуаной в Неваде после ноября?, Общественное радио Невады /КНПР
  15. ^ Савчук, Катя (9 ноября 2016 г.). «Миллиардер Шон Паркер побеждает, Шелдон Адельсон проигрывает в избирательных бюллетенях по марихуане». Forbes. Получено 13 ноября, 2018.
  16. ^ а б Саллум, Джейкоб (13 июня 2016 г.). «Передовая статья, посвященная борьбе с горшком, стоимостью 140 миллионов долларов». Причина. Получено 13 ноября, 2018.
  17. ^ Закон и порядок (09.11.2016). «Несколько штатов только что легализовали рекреационную марихуану». Business Insider. Получено 2016-12-06.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  18. ^ Вопрос 2 принят в Неваде. Что теперь?, Хендерсон, Невада: Connor & Connor PLLC, 11 ноября 2016 г.
  19. ^ Колтон Лочхед (9 ноября 2016 г.), «Что вам следует знать о новом законе Невады о марихуане», Обзор журнала Лас-Вегаса
  20. ^ Робинсон, Мелия (1 июля 2017 г.). «Теперь вы можете купить легальную марихуану в Неваде». Business Insider. Получено 14 ноября, 2018.
  21. ^ «Первые продажи медицинской марихуаны в Неваде».
  22. ^ «Эйфория Wellness разочарована задержками».
  23. ^ «Судья постановил, что программа регистрации медицинской марихуаны в Неваде является конституционной».
  24. ^ "Невада SB374 | 2013 | 77-й законодательный орган". ЛегиСкан. Получено 2020-03-20.
  25. ^ "Медленное производство медицинской марихуаны". Архивировано из оригинал на 2018-12-18. Получено 2019-05-17.
  26. ^ "МЕДИЦИНСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ МАРИХУАНА".
  27. ^ а б c d е Баркотт, Брюс (31 января 2016 г.). «Взаимность, детка: медицинское руководство Leafly по каннабису в Лас-Вегасе». Листовой. Получено 2016-07-30.
  28. ^ "Отдел общественной и поведенческой программы медицинской марихуаны" (PDF).
  29. ^ «Заводы по производству медицинской марихуаны заполняются во время праздников».
  30. ^ "Закон Невады о медицинской марихуане".
  31. ^ "Правовая информация о медицинской марихуане штата Невада" (PDF).
  32. ^ "Часто задаваемые вопросы о медицинской марихуане". Диспансер Essence Cannabis. Получено 2018-12-25.
  33. ^ "Владение и потребление". marijuana.nv.gov. Получено 2018-12-25.
  34. ^ «Факты о программе медицинской марихуаны» (PDF).
  35. ^ а б "Руководство Leafly по медицинскому каннабису в Лас-Вегасе".
  36. ^ «Эйфория Велнесс». Архивировано из оригинал на 2016-05-31. Получено 2019-05-17.
  37. ^ «Открывается первый в Лас-Вегасе диспансер марихуаны».
  38. ^ Стивен (12 мая 2016 г.). «Что нужно знать о DUI и медицинской марихуане в Неваде?». Диспансер Essence Cannabis. Получено 2019-01-02.

внешняя ссылка