Каннабис в Нью-Мексико - Cannabis in New Mexico

Каннабис в Нью-Мексико является незаконным для рекреационного использования, но декриминализация вступила в силу в июле 2019 года. Законопроект о легализации рекреационного использования был принят Палатой представителей в марте 2019 года.

Использование в медицинских целях было легализовано в 2007 году на основании закона, подписанного губернатором. Билл Ричардсон. Закон 1978 года также разрешил использование в медицинских целях, но только в рамках утвержденной на федеральном уровне исследовательской программы. Это был первый закон о медицинском каннабисе, принятый любым государством.

Государственная политика

Запрет (1923)

В 1923 году штат Нью-Мексико запретил выращивание, импорт и продажу каннабиса. Нью-мексиканец из Санта-Фе отметил:[1]

Однако представителю Санта-Фе повезло больше с его счетом, чтобы предотвратить продажу марихуаны, конопли индика, индийской конопли или гашиша, как это известно по-разному. Этот законопроект был принят без каких-либо возражений. Прошлым летом марихуана привлекла внимание местных жителей в ходе расследования, проведенного советом пенитенциарных учреждений, когда осужденный показал, что он может получить сигареты с марихуаной в любое время, когда у него есть доллар. При жевании или курении вызывает интоксикацию. Марихуана - это название, обычно используемое на Юго-Западе и в Мексике.

Закон о терапевтических исследованиях контролируемых веществ (1978)

В 1978 году Нью-Мексико стал первым штатом, принявшим закон, разрешающий медицинское использование каннабиса в той или иной форме.[2] Этот закон, известный как Закон о терапевтических исследованиях контролируемых веществ, разрешает использование каннабиса в рамках исследовательской программы, одобренной Управление по контролю за продуктами и лекарствами, используя каннабис, поставляемый Национальный институт злоупотребления наркотиками.[3] Законопроект был инициирован усилиями больной раком Линн Пирсон, которая нашла облегчение от употребления каннабиса и обратилась к законодателям штата с просьбой разрешить ему употреблять наркотик.[4] Его усилия были вознаграждены в феврале 1978 года, когда законопроект был подписан в качестве закона после того, как он был принят обеими палатами законодательного органа с большим отрывом.[2][4] Тем не менее, программа все еще требовала одобрения на федеральном уровне, которое не поступило до августа 1978 года, вскоре после смерти Пирсона из-за болезни.[3] Через несколько недель это разрешение было отменено, но в ноябре 1978 года было дано окончательное разрешение, и через два месяца каннабис был доставлен в штат.[3] В период с 1978 по 1986 год около 250 больных раком получали каннабис или THC через Программу терапевтических исследований Линн Пирсон (названную в честь Пирсона после его смерти).[3][5]

Губернатор Джонсон поддерживает легализацию (1999 г.)

В 1999 году республиканский губернатор Гэри Джонсон вызвал политическую бурю в штате, когда он поддержал политику легализации наркотиков.[6] В частности, Джонсон призвал к легализации каннабиса и сказал, что опасность этого наркотика значительно преувеличена.[7][8] Его комментарии относительно легализации вскоре были осуждены различными сотрудниками правоохранительных органов, вице-губернатором и Республиканской партией.[9] Даррен Уайт Секретарь Департамента общественной безопасности Нью-Мексико в знак протеста подал в отставку.[10] Царь наркотиков Барри МакКэффри даже специально приехал в Альбукерке, чтобы опровергнуть комментарии губернатора, которые он назвал «удивительными и смущающими».[11][12] Однако Джонсон не отступил и продолжал выступать за легализацию, когда закончился свой второй срок.[13] Он стал самым высокопоставленным выборным должностным лицом в стране, поддержавшим такую ​​должность.[14]

Использование в медицинских целях разрешено (2007 г.)

В апреле 2007 г. Билл Ричардсон подписали законопроект Сената 523, «Закон Линн и Эрин о сострадательном использовании».[15] Законопроект разрешает употребление каннабиса по рекомендации врача для лечения определенных заболеваний, таких как ВИЧ / СПИД, рак, глаукома, рассеянный склероз, эпилепсия и некоторые травмы спинного мозга.[16] В последующие годы список квалификационных условий был расширен,[17] также добавлено пособие на культивирование пациентами.[18] Законопроект № 523 Сената был принят Сенатом 32 голосами против 3 и Палатой представителей 36 голосами против 31.[19] что делает Нью-Мексико 12-м штатом, легализовавшим медицинское использование, и 4-м штатом, в котором это делается законодательным актом штата.[20]

Дом одобрил легализацию (2019)

В марте 2019 г. Законопроект о доме 356 был одобрен Палатой представителей 36–34 голосами.[21] Законопроект был направлен на легализацию использования каннабиса в рекреационных целях и создание системы распределения каннабиса через государственные диспансеры.[22] После прохождения в палате он застопорился в финансовом комитете Сената.[23] но губернатор Мишель Лухан Гришам объявила, что добавит этот вопрос в законодательную повестку дня на следующий год.[24] Принятие законопроекта стало первым случаем, когда одна из палат законодательного органа проголосовала за легализацию каннабиса в развлекательных целях.[21]

Декриминализация (2019)

В апреле 2019 года законопроект Сената № 323 был подписан губернатором Луджаном Гришемом.[25] Это сделало первое хранение до половины унции каннабиса мелким правонарушением, наказуемым штрафом в 50 долларов.[26] Он также декриминализовал хранение принадлежностей для наркотиков, что сделало Нью-Мексико первым штатом, сделавшим это.[27] SB 323 прошел через Палату голосов 44–20 и Сенат 30–8.[28] Он вступил в силу 1 июля 2019 года.[25]

Рабочая группа по легализации каннабиса (2019)

В июне 2019 года губернатор Лухан Гришам объявил о создании Рабочей группы по легализации каннабиса, чтобы определить наилучший путь для легализации во время законодательной сессии 2020 года.[29] Сказал Гришем: «Эта группа обеспечит, чтобы мы начали следующую сессию с заслуживающего доверия, справедливого и связного предложения по легализации, которое будет включать в себя все проблемы общественной безопасности, правила работы, требования к маркировке, защищающие несовершеннолетних детей, и всевозможные другие вопросы».[30] Рабочая группа состоит из более чем 20 человек из разных слоев общества, включая законодателей штата, секретарей кабинета министров, сотрудников правоохранительных органов и руководителей медицинских компаний, занимающихся каннабисом.[29][31]

В октябре 2019 года рабочая группа по легализации каннабиса выпустила отчет с подробными рекомендациями.[32] «За более чем 30 часов публичных встреч по всему штату и с помощью более 200 страниц общественного обсуждения участники исследовали все аспекты легализации, как хорошие, так и плохие», - сказал председатель рабочей группы, город Альбукерке. Советник Пэт Дэвис.[33]

Уездная и муниципальная политика

Декриминализация Санта-Фе (2014)

В августе 2014 г. Санта-Фе Городской совет проголосовал 5–4 за принятие (вместо того, чтобы отдавать голоса) гражданскую петицию о декриминализации небольших объемов каннабиса.[34][35] Закон позволяет полиции выдавать гражданское обвинение в размере 25 долларов за хранение до унции,[36] и требует, чтобы мелкие правонарушения, связанные с употреблением каннабиса, были в самом низком приоритете полиции.[37]

Референдумы округов Берналилло и Санта-Фе (2014 г.)

В ноябре 2014 г. Берналилло и Санта-Фе округа одобрили (с 60% и 73% голосов) меры голосования, выражающие поддержку «усилиям округа, города и штата по декриминализации хранения одной унции или менее марихуаны».[38][39] Первоначально госсекретарь заблокировал включение референдумов в бюллетени. Дайанна Дюран (которая утверждала, что закон штата не допускает вопросов, не имеющих обязательной силы), но Верховный суд Нью-Мексико отклонил ее в сентябре 2014 года.[40][41]

Декриминализация Альбукерке (2018)

В апреле 2018 г. Альбукерке Городской совет проголосовал 5–4 за разрешение полиции выдавать гражданское обвинение в размере 25 долларов за хранение до унции каннабиса.[42][43] Предыдущие попытки декриминализации путем голосования в городском совете (в 2015 году)[44] и избирательным бюллетенем (в 2014 г.)[45][46] были наложены вето предыдущим мэром Ричард Берри.

Постановление о легализации в Санта-Фе (2018 г.)

В декабре 2018 года городской совет Санта-Фе одобрил резолюцию, призывающую законодателей штата «принять законодательство, касающееся легализации ... каннабиса и связанных с ним продуктов для рекреационного использования».[47][48] Постановление внесено мэром Алан Уэббер и принят 6 голосами против 1.[49][50]

Постановление о легализации в Лас-Крусес (2020 г.)

В феврале 2020 г. Лас-Крусес Городской совет одобрил резолюцию, призывающую законодательное собрание штата принять Закон о регулировании каннабиса, чтобы легализовать каннабис в рекреационных целях в Нью-Мексико.[51][52] Решение прошло 6–1 с мэром. Кен Миягишима подавая единственный голос против.[53][54]

использованная литература

  1. ^ Марихуана - сигнал недопонимания. Отчет Национальной комиссии по марихуане и злоупотреблению наркотиками. По заказу президента Ричарда М. Никсона, март 1972 г.
  2. ^ а б О’Лири-Рэндалл, Элис (21 февраля 2018 г.). «Сегодня 40-я годовщина принятия в Америке первого закона о медицинской марихуане». CannabisNow. Получено 1 апреля, 2019.
  3. ^ а б c d Гринспун, Лестер (16 августа 2005 г.), История каннабиса как лекарства (PDF), получено 1 апреля, 2019
  4. ^ а б Андерсон, Патрик (27 февраля 1981 г.). Высоко в Америке: правдивая история NORML и политики марихуаны. Пресса "Викинг". ISBN  978-0670119905.
  5. ^ "Программа терапевтических исследований Линн Пирсон: отчет о достигнутых результатах" (PDF). Департамент здравоохранения и окружающей среды Нью-Мексико. Март 1983 г.. Получено 1 апреля, 2019.
  6. ^ Миллер, Мэтью (20 августа 2000 г.). "Он просто сказал нет войне с наркотиками". Нью-Йорк Таймс. Получено 3 апреля, 2019.
  7. ^ Мэсси, Барри (29 сентября 1999 г.). «Губернатор поддерживает легализацию героина и марихуаны». Альбукерке Журнал. Ассошиэйтед Пресс. Получено 3 апреля, 2019.
  8. ^ «Губернатор Нью-Мексико призывает к легализации наркотиков». Нью-Йорк Таймс. Ассошиэйтед Пресс. 5 октября 1999 г.. Получено 3 апреля, 2019.
  9. ^ Хейнс, В. Дион (19 октября 1999 г.). «Сделать легализацию наркотиков национальной проблемой». Чикаго Трибьюн. Получено 3 апреля, 2019.
  10. ^ Контрерас, Рассел (11 октября 2016 г.). «Гэри Джонсон говорит, что прощает бывшего члена кабинета министров в ссоре с горшком». Ассошиэйтед Пресс. Получено 3 апреля, 2019.
  11. ^ «Маккафри в Нью-Мексико: утверждает, что Джонсон сказал студентам колледжа, что« употребление героина велико », - опровергают студенты». stopthedrugwar.org. 8 октября 1999 г.. Получено 3 апреля, 2019.
  12. ^ Саллум, Джейкоб (декабрь 1999 г.). «Общее недовольство |« Удивительная »позиция губернатора Нью-Мексико Гэри Джонсона в отношении наркотиков расстраивает всех нужных людей». Причина. Получено 3 апреля, 2019.
  13. ^ Зеленый, Джефф (8 августа 2001 г.). "Губернатор соло пробегает по проблеме наркотиков". Чикаго Трибьюн. Получено 3 апреля, 2019.
  14. ^ Янофски, Майкл (22 августа 1999 г.). «Губернатор, который когда-то баловался наркотиками, говорит, что война с ними - заблуждение». Нью-Йорк Таймс. Получено 3 апреля, 2019.
  15. ^ «Нью-Мексико одобряет использование марихуаны в медицинских целях». Рейтер. 2 апреля 2007 г.. Получено 1 апреля, 2019.
  16. ^ Смит, Филипп (15 марта 2007 г.). «Законопроект о медицинской марихуане принят законодательным органом штата Нью-Мексико, ожидает подписи губернатора». stopthedrugwar.org. Получено 1 апреля, 2019.
  17. ^ Государственные законы о медицинской марихуане, Проект политики в отношении марихуаны, декабрь 2016 г.
  18. ^ Бдение, Альфредо (9 января 2009 г.). «Штат завершает разработку правил медицинской марихуаны». bizjournals.com. Получено 1 апреля, 2019.
  19. ^ «Губернатор Нью-Мексико подписывает закон о медицинской марихуане». Альянс наркополитики. 1 апреля 2007 г.. Получено 1 апреля, 2019.
  20. ^ «Нью-Мексико стал двенадцатым штатом, разрешившим использование каннабиса в медицинских целях». NORML. 5 апреля 2007 г.. Получено 1 апреля, 2019.
  21. ^ а б Маккей, Дэн (8 марта 2019 г.). «Законопроект о легализации марихуаны принят Домом». Альбукерке Журнал. Получено 31 марта, 2019.
  22. ^ Энджелл, Том (8 марта 2019 г.). «Дом Нью-Мексико принимает закон о легализации марихуаны». Момент марихуаны. Получено 31 марта, 2019.
  23. ^ Бойд, Дэн (14 марта 2019 г.). "Перспективы законопроекта о легализации марихуаны мрачны". Альбукерке Журнал. Получено 31 марта, 2019.
  24. ^ Маккей, Дэн (16 марта 2019 г.). «Рекреационная марихуана вернется в сессию 2020 года». Альбукерке Журнал. Получено 31 марта, 2019.
  25. ^ а б Эррерия, Карла (4 апреля 2019 г.). «Нью-Мексико отменяет уголовную ответственность за хранение марихуаны». HuffPost. Получено 4 апреля, 2019.
  26. ^ Энджелл, Том (16 марта 2019 г.). «Законодатели Нью-Мексико направили губернатору законопроект о декриминализации марихуаны». Момент марихуаны. Получено 2 апреля, 2019.
  27. ^ Дэвис, Зури (4 апреля 2019 г.). «Нью-Мексико делает историю с законопроектом о декриминализации травки и принадлежностей». Причина. Получено 4 апреля, 2019.
  28. ^ «Законопроект о декриминализации марихуаны принят законодательным собранием штата Нью-Мексико» (Пресс-релиз). Альянс по наркополитике. 16 марта 2019 г.,. Получено 2 апреля, 2019.
  29. ^ а б Бойд, Дэн (28 июня 2019 г.). «Губернатор Лухан Гришам создает рабочую группу по легализации каннабиса». Альбукерке Журнал. Получено 16 июля, 2019.
  30. ^ Джегер, Кайл (28 июня 2019 г.). «Губернатор Нью-Мексико формирует рабочую группу по легализации марихуаны в 2020 году». Момент марихуаны. Получено 16 июля, 2019.
  31. ^ "О нас". Рабочая группа при губернаторе по легализации каннабиса. Получено 16 июля, 2019.
  32. ^ Бойд, Дэн (16 октября 2019 г.). "Легальный толчок каннабиса получает дорожную карту". Альбукерке Журнал. Получено 29 октября, 2019.
  33. ^ Джегер, Кайл (16 октября 2019 г.). "Рабочая группа губернатора Нью-Мексико выпускает предложение о легализации марихуаны". Момент марихуаны. Получено 29 октября, 2019.
  34. ^ Шварц, Хантер (28 августа 2014 г.). "Санта-Фе принимает постановление, снижающее штрафы за хранение марихуаны". Вашингтон Пост. Получено 31 марта, 2019.
  35. ^ Колб, Джозеф (28 августа 2014 г.). «Городской совет Санта-Фе голосует за декриминализацию марихуаны». Рейтер. Получено 31 марта, 2019.
  36. ^ "Санта-Фе отменяет уголовную ответственность за марихуану". Репортер Санта-Фе. 27 августа 2014 г.. Получено 31 марта, 2019.
  37. ^ Стивенс-Боллен, Энсон (16 августа 2016 г.). «CannaBusted | Санта-Фе вынес приговор два года назад, но людей по-прежнему сажают в тюрьму за небольшое количество марихуаны». Репортер Санта-Фе. Получено 31 марта, 2019.
  38. ^ «Консультативный вопрос по декриминализации марихуаны в округе Берналилло, мера 1 (ноябрь 2014 г.)». Баллотпедия. Получено 31 марта, 2019.
  39. ^ «Консультативный вопрос по декриминализации марихуаны в округе Санта-Фе (ноябрь 2014 г.)». Баллотпедия. Получено 31 марта, 2019.
  40. ^ Маккей, Дэн (19 сентября 2014 г.). «Верховный суд снова ставит вопросы о горшочке в бюллетень». Альбукерке Журнал. Получено 31 марта, 2019.
  41. ^ Мэтлок, Стейси (19 сентября 2014 г.). "Высокий суд штата разрешает вопрос о марихуане". Санта-Фе Нью-Мексико. Получено 31 марта, 2019.
  42. ^ Хайден, Мэдди (2 апреля 2018 г.). «Городской совет голосует за декриминализацию небольшого количества марихуаны». Альбукерке Журнал. Получено 31 марта, 2019.
  43. ^ Рыцарь, Стив; Райзен, Мэтью (12 апреля 2018 г.). «Мэр подписывает новый закон о банке». Альбукерке Журнал. Получено 31 марта, 2019.
  44. ^ Маккей, Дэн (30 сентября 2015 г.). «Мэр наложил вето на предложение о декриминализации марихуаны». Альбукерке Журнал. Получено 31 марта, 2019.
  45. ^ Райхбах, Мэтью (29 августа 2014 г.). «Берри запрещает закон о декриминализации марихуаны». Телеграмма Нью-Мексико. Архивировано из оригинал 14 сентября 2014 г.. Получено 31 марта, 2019.
  46. ^ Буркхарт, Габриель (2 сентября 2014 г.). «Интернет-петиция призывает Берри уйти в отставку». KRQE. Архивировано из оригинал 3 июня 2016 г.. Получено 31 марта, 2019.
  47. ^ Канту, Аарон (12 декабря 2018 г.). «Городской совет Санта-Фе одобрил резолюцию, призывающую к легализации каннабиса». Репортер Санта-Фе. Получено 2 апреля, 2019.
  48. ^ «Город Санта-Фе, Нью-Мексико - Постановление № 2018-75». santafenm.gov. 12 декабря 2019 г.,. Получено 2 апреля, 2019.
  49. ^ «Уэббер хочет призвать законодательный орган легализовать рекреационную марихуану». Санта-Фе Нью-Мексико. 10 октября 2018 г.. Получено 2 апреля, 2019.
  50. ^ «Протокол горсовета - 12 декабря 2018 года». santafenm.gov. Получено 2 апреля, 2019.
  51. ^ Макдевитт, Майкл (3 февраля 2020 г.). «Городской совет Лас-Крусеса поддерживает усилия по легализации марихуаны, при этом мэр проголосовал против». Las Cruces Sun-News. Получено 4 февраля, 2020.
  52. ^ «Резолюция в поддержку законодательного органа штата Нью-Мексико, принимающего Закон о регулировании каннабиса, который вводит в действие законодательство, касающееся легализации и / или регулирования каннабиса и связанных с ним продуктов для отдыха». Город Лас-Крусес. 3 февраля 2020 г.. Получено 4 февраля, 2020.
  53. ^ Эрнандес, Майкл (4 февраля 2020 г.). «Городской совет Лас-Крусеса принимает меры в поддержку законопроекта о легализации каннабиса». KRWG. Получено 4 февраля, 2020.
  54. ^ «Совет Лас-Крусес поддерживает легализацию марихуаны в Нью-Мексико». Ассошиэйтед Пресс. 3 февраля 2020 г.. Получено 4 февраля, 2020.

внешние ссылки