Каннабис в Уругвае - Cannabis in Uruguay

Граффити в Монтевидео
Часть серии по
Каннабис
Каннабис
  • Портал каннабиса
  • Esculaap4.svg Портал медицины
  • Veranotrigo.jpg Портал сельского хозяйства

Каннабис законно в Уругвай, и является одним из наиболее широко используемых наркотиков в стране.[1]

Президент Хосе Мухика подписал закон о легализации каннабиса в рекреационных целях в декабре 2013 года, в результате чего Уругвай стал первой страной современной эпохи, легализовавшей каннабис. В августе 2014 года Уругвай легализовал выращивание до шести растений в домашних условиях, а также создание клубов выращивания, контролируемых государством. аптека марихуаны режима и создание института регулирования каннабиса (Instituto de Regulación y Control del Cannabis или IRCCA).[2] В октябре 2014 года правительство начало регистрацию клубов производителей, которым, в свою очередь, разрешено выращивать не более 99 растений каннабиса ежегодно; По состоянию на август 2015 года было зарегистрировано 2743 индивидуальных производителя.[3][4][5] После долгой задержки в реализации розничной составляющей закона в 2017 году шестнадцати аптекам было разрешено продавать каннабис в коммерческих целях.[6]

История

Уругвай никогда не вводил уголовную ответственность за личное хранение наркотиков, и закон 1974 г. позволял судьям определять, был ли данный случай хранения личным или коммерческим. Позднее этот закон был обновлен в 1998 году.[7][8]

Предложение по легализации

В июне 2012 г. Правительство Уругвая, под Президент Мухика, объявили о планах легализации государственных продаж каннабиса в целях борьбы с преступлениями, связанными с наркотиками, и проблемами со здоровьем. Правительство заявило, что попросит мировых лидеров сделать то же самое.[9] Лауреат Нобелевской премии Марио Варгас Льоса оценил решение как «смелое».[10]

Закон направлен на уменьшение прибыли, которую распространение наркотиков создает для организованная преступность, а также сокращение насилия, связанного с наркотиками, и связанных с ним социальных проблем.[11] Уругвай имеет один из самых низких показателей убийств в регионе (хотя, по некоторым оценкам, преступность в 2013 году немного выросла).[12][13]

План Мухики позволит пользователям выращивать растение для некоммерческого использования и предоставлять лицензии профессиональным фермерам для крупномасштабного производства. План включает в себя систему; реестр пользователей, налогообложение и контроль качества; все это координируется через существующее агентство, которое контролирует табак, алкоголь и фармацевтические препараты.[14] По его оценкам, с 70 000 пользователей стране придется производить более 5 000 фунтов стерлингов в месяц.[15] Он также заявил: «Уругвай хочет внести« вклад в человечество », легализовав марихуану, но отступит, если« эксперимент »пойдет не так».[16]

31 июля 2013 г. Палата депутатов принял закон о легализации и регулировании производства и продажи каннабиса и направил его в Сенат страны.[17][18] Законопроект был одобрен 50 голосами «за» (минимально необходимый) со всеми депутатами от постановления. Широкий фронт голосование "за" и все остальные депутаты голосуют против.[19] Законопроект был принят сенатской комиссией по здравоохранению 26 ноября, и с ноября 2013 года ожидалось, что он будет принят сенатом в полном составе.[20] Новый закон был принят Сенатом 10 декабря 2013 года 16–13 голосами.[21] Президент Мухика подписал закон 23 декабря 2013 года.[22]

Хулио Кальсада, генеральный секретарь Национального совета по наркотикам Уругвая, объяснил в интервью в декабре 2013 года, что правительство будет нести ответственность за регулирование производственной стороны процесса: «Компании могут получить лицензию на культивирование, если они соответствуют всем критериям. Однако, это не будет свободный рынок. Правительство будет контролировать все производство и определять цену, качество и максимальный объем производства ».[23] Людям будет разрешено покупать до 40 г (1,4 унции) каннабиса у правительства Уругвая каждый месяц. Пользователи должны быть старше 18 лет и быть зарегистрированы в национальной базе данных для отслеживания своего потребления. Культиваторам разрешается выращивать до 6 культур у себя дома каждый год, и вес не должен превышать 480 г (17 унций). Зарегистрированным клубам курения будет разрешено выращивать 99 растений ежегодно. Покупка каннабиса иностранцам будет запрещена[24] и его перемещение через международные границы будет незаконным.[25]

Выполнение

Отсрочка

В июле 2014 года президент Хосе Мухика объявил, что полное выполнение закона будет отложено до 2015 года, поскольку «существуют практические трудности». Власти будут выращивать весь каннабис, который можно продавать легально, а концентрация THC должна быть 15% или ниже.[26] В августе 2014 года оппозиционный кандидат в президенты заявил, что новый закон не работает и никогда не будет применен.[27]

В декабре 2014 года был избран президент Табаре Васкес, который заявил, что, хотя у него есть опасения по поводу закона о каннабисе, в конечном итоге он будет продвигаться вперед. На тот момент личный и клубный рост уже начался, но коммерческая продажа не началась, и в конечном итоге будет отложена до конца 2017 года. Васкес, бывший онколог, пообещал «строгую и тщательную оценку» легального каннабиса и объявил «первым из все, вы не должны употреблять наркотики ".[28]

Коммерческое распространение

В 2018 году правительство разрешило 16 аптекам стать дистрибьюторами каннабиса, разрешив продавать его только почти 5000 потребителям каннабиса, зарегистрированным в правительстве. Продукт разделен на два предложения: «Альфа-1» и «Бета-1», оба с относительно низким содержанием ТГК. Зарегистрированные потребители должны быть уругвайцами в возрасте 18 лет и старше и могут принимать не более 40 граммов в месяц, при этом их личность и регистрация должны быть подтверждены в точке продажи с помощью сканера отпечатков пальцев.[6]

Общественное мнение

Согласно опросам, проведенным в 2012–2013 гг. Компаниями Equipos Mori, Cifra и Factum, 58-66% уругвайцев выступали против легализации продажи марихуаны, а 24-29% поддерживали это.[29][30]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Всемирный доклад о наркотиках 2011 г.. Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН). Статистика каннабиса из Глава 6.1.1.3. Потребление: Годовая распространенность каннабиса, стр. 217. «Источники: анкеты годовых отчетов, академические исследования, краткие международные документы по химической оценке (CICAD), правительственные отчеты, проект европейских школьных исследований по алкоголю и другим наркотикам (ESPAD), отчеты о международной стратегии контроля над наркотиками (INCSR)».
  2. ^ Fijnaut, Cyrille J.C.F .; де Рейвер, Брис (24 июля 2015 г.). Третий путь: призыв к сбалансированной политике в отношении каннабиса. БРИЛЛ. п. 58. ISBN  9789004293199.
  3. ^ «Клубы производителей каннабиса Уругвая: начинается регистрация». Новости BBC. 31 октября 2014 г.
  4. ^ "Uruguay ya tiene registrados a 2.743 cultivadores de marihuana". информационные сообщения. Ассошиэйтед Пресс. Получено 19 августа 2015.
  5. ^ "Uruguay busca producir marihuana que pueda estar" bien Identificada"". EFE. NoticiasSin. Архивировано из оригинал 15 августа 2015 г.. Получено 19 августа 2015.
  6. ^ а б Аптеки Уругвая начинают продавать каннабис напрямую потребителям | Мировые новости | Хранитель
  7. ^ Беатрис Кайуби Лабате; Клэнси Кавнар (25 марта 2014 г.). Запрет, свобода вероисповедания и права человека: регулирование традиционного употребления наркотиков. Springer Science & Business Media. С. 307–. ISBN  978-3-642-40957-8.
  8. ^ "Законы Южной Америки о каннабисе". Erowid.org. Март 1995 г.
  9. ^ «Правительство Уругвая стремится легализовать марихуану». BBC. 21 июня 2012 г.
  10. ^ «Варгас Льоса хвалит решение Уругвая легализовать марихуану» (на испанском). LR21. 2 июля 2012 г.
  11. ^ Кейси, Николас (10 декабря 2013 г.). «Уругвай узаконивает марихуану, переосмысливая войну с наркотиками». Журнал "Уолл Стрит. Получено 11 декабря 2013.
  12. ^ Комбс, Питер (21 августа 2013 г.). «Уругвайский эксперимент с марихуаной». Лос-Анджелес Таймс. Получено 11 декабря 2013.
  13. ^ Рэмси, Джеффри (25 июля 2013 г.). «Закон Уругвая о марихуане и организованной преступности». InSight Crime. Архивировано из оригинал 15 декабря 2013 г.. Получено 11 декабря 2013.
  14. ^ «Марихуана в Америке: легализуйте меня, отмените уголовную ответственность, запретите меня». Revolución Pan Americana. 30 июля 2012 г.
  15. ^ Пещера, Дэмиен (30 июля 2012 г.). «Уругвай рассматривает возможность легализации марихуаны, чтобы остановить торговцев». Нью-Йорк Таймс.
  16. ^ «Уругвай считает легализацию марихуаны« экспериментом », - говорит президент Хосе Мухика». news.com.au. 7 августа 2013 г.
  17. ^ «Уругвай поднимает руку для голосования» (на испанском). Бреча. 3 августа 2013 г.
  18. ^ «Эксперимент: еще один удар по запрету». Экономист. 1 августа 2013 г.
  19. ^ "Marihuana: Frente Amplio insiste en votar la ley antes de fin de año". Эль-Паис (на испанском). 6 ноября 2013 г.
  20. ^ (на испанском) Эль-Паис. Comisión del Senado aprobó proyecto sobre regación de la marihuana. Проверено 27 ноября 2013 года.
  21. ^ Лламбиас, Фелипе (11 декабря 2013 г.). «Уругвай стал первой страной, легализовавшей торговлю марихуаной». Рейтер. Получено 11 декабря 2013.
  22. ^ Президент Уругвая Мухика подписал закон о марихуане | Сиэтл Таймс
  23. ^ Джек Дэвис и Ян Де Декен (15 декабря 2013 г.). "Выступает архитектор легализации марихуаны в Уругвае". причина.com. Reason Foundation. Получено 15 декабря 2013.
  24. ^ «Могут ли иностранцы покупать марихуану в Уругвае?». Гуру'гуай. 24 ноября 2014 г.
  25. ^ Мирофф, Ник (10 декабря 2013 г.). «Уругвай голосует за легализацию марихуаны». Вашингтон Пост. Получено 11 декабря 2013.
  26. ^ Продажи марихуаны в Уругвае отложены до 2015 года, Daly News, 10 июля 2014 г.
  27. ^ Леонардо Хаберкорн (1 августа 2014 г.). «Уругвайский рынок марихуаны может превратиться в дым». Ассошиэйтед Пресс.
  28. ^ План законной марихуаны Уругвая будет реализован, несмотря на опасения нового президента | Мировые новости | Хранитель
  29. ^ Las dudas y contradicciones de la sociedad sobre la legalización de la marihuana В архиве 2 декабря 2013 г. Wayback Machine - Factum, 4 октября 2013 г.
  30. ^ El 74% de los uruguayos - это услуга де ла вента марихуаны con fines medicinales В архиве 10 декабря 2013 г. Wayback Machine - Эль-Обсервадор, 5 декабря 2013 г.

внешняя ссылка